天津北方网讯：“不让一个单位和个人因等待查询结果而蒙受损失！”这是天津市滨海新区检察院职务犯罪预防科向社会做出的公开承诺，也正是为了兑现这个承诺，该院还向社会公布了行贿档案查询工作人员的个人名片，包括办公电话、手机和电子邮箱，并将受理时间由工作日延长至休息日、节假日。遇紧急情况，还可随时提供查询服务。

　　去年一个周末的晚上，已经下班的该院行贿档案查询工作人员接到了一个紧急查询申请电话：滨海新区某医疗器械公司要去外地参加投标，由于疏忽未按要求提供行贿犯罪档案查询结果告知函，而此时离投标截止期限仅剩一天。承办人接到电话后，立即返回单位开始了查询工作。当晚九时许，申请单位便拿到了查询结果告知函，为最终投标成功争取了宝贵时间。

　　随着天津市滨海新区开发开放攻坚战的全面打响和“十大战役”的深入推进，滨海新区开发建设迎来了迅猛发展的时期。近日，中共天津市滨海新区区委下发文件，明确规定“在工程建设、招标投标、公共产品采购等重点领域全面推行行贿犯罪档案查询工作，进一步健全完善企业准入机制，对应查询不查询的要追究相关责任。”为此，滨海新区检察院将立足检察工作职能，把行贿犯罪档案查询作为深入开展预防职务犯罪工作的切入点和着力点，努力提升行贿犯罪档案查询工作的公信力和影响力，切实为天津滨海经济发展提供强有力的司法保障。

　　2010年建院以来，该院始终把“热情、及时、高效、便捷”作为查询工作的宗旨和追求目标，采取多种措施，提高查询工作的社会满意度。

　　提升工作摆位，完善和强化软硬件配置

　　2010年建院伊始，该院就把行贿犯罪档案查询工作作为充分发挥检察机关工作职能，促进惩治和预防腐败体系建设的重要环节，强调要把这项工作提升到净化新区投资环境，强化市场廉洁机制，保障“十大改革”和“十大战役”顺利推进的高度来认识，要把这项工作作为为新区开发开放提供良好法制环境的重要阵地，作为为新区提供优质司法服务、体现新区检察机关良好形象的重要窗口。为此，该院抽出专人负责查询工作，充实和重新配置了查询工作所需的专用设备，规范完善了查询流程，明确了准确、高效、保密并重的工作要求，为深入开展行贿犯罪档案查询工作奠定了基础。

　　完善工作规范，确保制度落实，提高查询工作公信力

　　针对部分查询申请单位和个人对查询制度和保密情况的疑虑，该院进一步完善查询申请审查和查询工作保密制度，并向查询申请单位和个人公开。对不符合受理条件的，当场告知对方并说明原因。对查询结果的处置情况做好登记管理，查询资料按密件管理要求及时归档保存。鉴于申请人一般采用电子申请或自带移动存储介质的情况，为防止失窃密问题的发生，该院还专门为查询工作配备了中间机和中间盘，并要求承办人严格按照《保密法》及保密规定的要求，正确操作使用。同时，还向查询申请单位和个人郑重作出保密承诺，从而打消了其顾虑，大大降低了推行行贿犯罪档案查询工作的阻力。

　　增强服务意识，提升服务水平，扩大查询工作影响力

　　该院针对滨海新区行贿犯罪档案查询工作社会认知度低、空白点多的实际情况，一方面在警示教育、预防咨询、法制宣讲、走访座谈、举办展览活动中，大力宣传行贿犯罪档案查询系统的作用和功效。另一方面，在与滨海新区九大功能区及大中型国有企业签订《预防职务犯罪联席会议纪要》时，将行贿犯罪档案查询作为重大工程招投标的必经程序加以明确。并于2010年，率先在天津经济技术开发区和天津港保税区实行了以行贿犯罪档案查询结果为依据的《工程项目招投标廉洁准入制度》，规定所有工程招标必须进行行贿犯罪档案查询，一旦发现投标单位或其负责人有行贿犯罪记录，则给予一票否决。据此，开、保两区先后取消了6名个人和3家单位的投标资格，从而降低了廉政风险，示范效果得以彰显。随即，滨海新区建设投资集团、天津泰达投资控股有限公司、海河下游开发有限公司等单位与该院也相继签订了《建立推行廉洁准入制合作协议》。该制度推行近两年来，上述单位集中查询近百次，查询投标单位及其法定代表人2000多个，收到了净化了新区建设市场环境，保证重大工程项目顺利进行，震慑工程建设市场不法行为的作用。据了解，该院受理的行贿犯罪档案查询量由2009年之前的年均40余件，上升到2010年的480件，被查询单位和个人超过5000个。2011年，天津市检察机关共办理行贿犯罪档案查询2707件，被查询单位和个人8543个。其中，滨海新区检察机关共办理了494件、被查询单位和个人达5140个，查询总量占全市的60%以上。(通讯员张宁崔笑飞牛建勋)