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南方日报讯(记者/罗锐通讯员/李国良)今年惠州市列入省重点建设项目共70项,年度投资计划243.6亿元,项目个数及投资量在全省排第三,如今5个月的时间过去了,这些重点项目进展如何?
记者从12日召开的全市省重点项目建设推进会上获悉,今年1-5月,累计完成投资78亿元,完成年度投资计划的32%,高于全省平均水平3个百分点,在珠三角九市中排第4位,全省排第9位。
进度??7个新项目开工建设
据惠州市发改局副局长曾建廷介绍,跟第一季度的情况相比,1-5月惠州市省重点项目建设进度有所加快。前5个月,新开工建设的省重点项目共7个,包括惠州港荃湾港区进港主航道扩建工程、惠州国家石油储备基地项目、仲恺LED光电项目、金山河小流域及水环境综合整治工程等。
从分行业完成投资情况看,民生保障工程、先进制造业及高技术产业工程、现代服务业工程和能源保障工程等完成年度投资较好,分别完成年度投资计划的42.4%、41.5%、40.2%和30.3%。交通运输工程、现代农业水利工程、宜居城乡工程和绿色生态工程、文化强市工程总体投资进度较慢,完成年度投资计划均低于30%。
从责任单位完成情况看,龙门、大亚湾、博罗、仲恺、惠城、市经信局等完成年度投资计划较好,市教育、环保、住建等部门负责的项目完成年度投资计划均达不到30%。
瓶颈??征地拆迁、资金和用地
记者从会上获悉,前5个月惠州市省重点项目建设总体推进不够理想,在项目推进过程中存在着一些困难和问题。从影响多个项目建设进展的因素看,目前项目推进过程中主要存在三大瓶颈:一是征地拆迁;二是资金筹措;三是建设用地。
据悉,这几个主要问题具体表现在:征地拆迁问题不能得到有效解决,严重制约项目建设进度,表现比较突出的是在建的铁路、高速公路等线状项目,例如厦深铁路惠东段、莞惠城轨仲恺段等;项目建设资金未全面落实到位,资金投入不足,工程进度缓慢,例如市技师学院二期工程、厦深铁路惠州段等;项目建设用地难度较大,建设用地指标不足,例如博罗东部工业园区建设、惠州市生活垃圾无害化处理场等,涉及新增建设用地问题落实困难。
支招??积极盘活现有存量土地
与会的惠州市委常委、常务副市长张瑛指出,目前部分项目进度偏慢,接下来要攻坚克难,通过加强研究,明确重点,分清主次,找准每个项目的特点,解决项目建设中的征拆、用地和资金等瓶颈问题。
其中,针对项目建设用地瓶颈问题,张瑛以及与会的惠州市副市长邓庆忠都指出,通过加大建设用地挖掘力度,积极盘活现有存量土地,以及积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。
据了解,惠州市自1999年以来,由于城市规划调整等多种原因,造成一定数量的批而未供土地,按照上级相关政策,可以通过异地调整置换盘活使用。
对于资金问题,张瑛指出,项目一方面可以积极争取政策性资金支持,还可以加大信贷融资力度,特别是利用目前银根松动的迹象,积极与银行进行对接,此外还要积极招商引资,利用好外资。
重点项目进展情况
●金山河整治工程本月招标
目前,金山河小流域及水环境综合整治工程项目可行性研究报告已编制完成,市发改局于上月28日批准立项,BT招标公告已发布,计划于本月21日开标。项目先行段正在进行河道清淤、河道砼底板、截污管道安装等工作,累计完成工程投资约1500万元。
●2座生活污水处理厂已建成
今年惠州市列入省重点项目的共有11座生活污水处理设施。截至目前,2座已建成并通过环评(水口二期和石湾二期),1座正在试运行(陈江二期);5座基本完成主体及管网的建设,计划6月底前通水试运行(惠阳三河流域、沙田、永湖、惠阳城区二厂、沥林);1座已完成主体建设,正配套管网(白花),1座正进行主体工程建设(园洲二期);1座正在进行前期工作,未动工(惠东县城二期)。
●惠东垃圾处理厂拟8月底建成
在惠东县、博罗县和龙门县的生活垃圾无害化处理设施建设进度上,博罗和龙门的垃圾处理场工程分别于去年11月和12月完成改造,省住建厅已于5月28日组织专家组到现场进行等级评定,两者均达到无害化填满场等级。惠东县垃圾处理场项目已完成前期工作,确定了BT模式建设方案,目前已开工建设,计划在8月底完成建设。
●厦深铁路惠州段完成征地约2000亩
目前路基土石方累计完成496.4万立方米,桥梁累计完成22600米,涵洞累计完成1994米。完成征地2058.3亩,占本段征地总量的99.9%。
●莞惠城轨惠州段路基土石方完成7成
该项目已完成路基土石方35.2万立方米,完成总量的71.1%,隧道完成8021双延米,完成总量的63.9%;西湖站至云山西路站盾构区间完成1948双延米,完成总量的33.3%。
●城镇保障房建设完成进度56%
目前,项目正进行住房基础及主体施工建设。
●惠州机场配套道路工程完成44%
惠州机场飞行区军航改造工程、民航站坪、消防管道预埋、航站楼基础及外部结构等飞行区应急项目施工图设计已完成。与机场配套的供水工程已完成,道路工程完成44%,供电工程完成40%,通信工程完成29%,排涝工程完成20%。