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国际在线报道(记者王竹):二十国集团(G20)领导人第七次峰会即将于6月18日至19日在墨西哥海滨城市洛斯卡沃斯举行。在全球经济面临诸多不稳定因素、下行风险增大的背景下,此次二十国集团峰会能取得什么样的成果值得关注。对此,中国国际问题专家认为,G20峰会作为全球性问题协商与对话的首要平台,当前愈演愈烈的欧债危机是其无法回避的重要议题。
目前,欧元区国家的财政政策未见成效、金融资本市场的不安情绪持续扩大以及面向欧洲的出口不振等因素可能对世界经济造成重大影响。世界银行6月12日在其最新的经济展望报告中称,由于欧洲债务问题对投资者人气及经济增长前景的影响,全球经济将面临长达数年的动荡。
中国现代国际关系研究院欧洲所所长冯仲平认为,在此背景下,尽管今年的轮值主席国墨西哥并没有将欧债危机单独列为G20峰会的正式议题,但从近期欧债危机对于全球经济的影响来看,如何就解决欧债危机协商出有效的对策和办法不容回避,这个问题很可能仍将会像上次戛纳峰会一样成为重点议题之一
冯仲平说:“G20实际上是在08年全球金融危机以后登上历史舞台的。过去二战结束以后,全球性的经济问题实际上一直在7国集团或者后来的8国集团的平台讨论。08年以后,大家都认识到现在的新兴经济体的作用非常大,所以现在的G20可以说是讨论全球经济问题的一个最重要的平台,也是最有权威性的一个平台或者叫论坛。大家都知道现在对全球经济形势影响比较大的就是欧债危机了,所以从这个意义上讲,欧债危机是必须要成为本次G20峰会讨论重点的。”
二十国集团成员人口约有40亿,代表着全球90%以上的国民生产总值,领导着80%以上的全球贸易,G20峰会已经成为全球性问题协商与对话的首要平台,在维护全球金融稳定方面能发挥自己独特的作用。
但是,由于二十国集团本身是由发达国家和新兴经济体共同构成的对话平台,双方对于应对欧债危机等关乎切身利益的问题,还存在较大分歧。对此,中国现代国际关系研究院欧洲所所长冯仲平表示:“发达国家和发展中国家还是有一些共识,实际上大家都越来越清楚地认识到一点,在经济全球化大背景下,各国经济是一损俱损、一荣俱荣。欧债危机能够遏制住对大家都有好处。分歧当然也有,发展中国家非常担心欧美搞贸易保护主义。发达国家和新兴经济体之间最主要的分歧点在于增长的动力来源,发展中国家担心美国会不会搞新一轮的量化宽松政策,将危机转嫁到发展中国家。”
正如二十国集团许多领导人指出,欧债危机不是一场单纯的经济金融危机,这场危机暴露出若干体制、机制、政策理念、发展方式的弊端。作为国际经济合作的主要论坛,二十国集团应该继续发扬合作共赢的精神,共同化解风险挑战。
随着中国等新兴经济体的日益强大,国际社会对于以中国为代表的新兴经济体国家的声音日渐重视。中国外交部发言人刘为民6月13日在北京表示,中方希望二十国集团洛斯卡沃斯峰会本着建设性和合作性的态度,从维护全球经济稳定复苏的大局出发,鼓励并支持欧元区国家就欧债危机采取有关措施。他说,作为国际经济合作的主要平台,G20聚焦世界经济金融领域的重大、紧迫风险和挑战,关注欧债问题是顺理成章的事情。
刘为民称:“中方认为,洛斯卡沃斯峰会应该本着建设性和合作性的态度,从维护全球经济稳定复苏的大局出发,鼓励并支持欧元区国家采取有关举措。各方都相信欧方有能力解决自身的问题。欧盟及欧元区的有关国家领导人也多次表示,欧方有决心、有能力、有资源来解决主权债务问题。我们希望峰会对欧方的态度予以肯定。”
对于此次峰会中方所持的解决欧债危机的立场,中国现代国际关系研究院欧洲所所长冯仲平解读说:“中国很关心欧债危机,因为欧盟是中国第一大出口市场和贸易伙伴,欧债危机朝何处发展直接影响中国的出口和经济增长。中国对欧债危机政治上和信心的支持是非常重要的。”
欧债危机归根到底是一场制度性的、结构性的危机,不久前在美国举行的八国集团峰会并未对危机的根本解决提出建设性方案,与会各方关于财政紧缩与刺激增长政策的矛盾依旧明显,而有关各方希望这一议题在日益成熟的二十国集团峰会上能有所突破。但实际上,在一个更大的范围内,在不同利益面前各方的立场分歧会更大,想要达成一定的实质性成果并不容易。中国现代国际关系研究院欧洲所所长冯仲平认为,虽然此次峰会依旧很难对欧债危机达成协议,但各主要经济体将就世界经济中长期发展达成共识,这将推动相关国家尽快拿出解决危机的方案:
冯仲平说:“我估计这次会议可能不会就欧债危机达成专门的协议,这次最主要还是会对未来世界经济中长期发展达成成果,这方面的成果是值得期待的。G20峰会提供了一种机会,各国领导人可能会对欧洲领导人施加更大压力,使欧洲采取更加团结的政策,让欧洲自己拿出更加有效的办法来应对欧债危机。”
因此,人们有理由相信,G20洛斯卡沃斯峰会能为稳定全球金融秩序和推动世界经济复苏与增长发出更加积极、更加强烈的信号。六月洛斯卡沃斯如火的骄阳能为世界经济的寒冬传递温暖的信心。 ★