专家说法

　　推迟退休年龄是为补养老金缺口吗？社会保障领域专家、中国人民大学教授郑功成接受人民日报记者专访时表示，延迟退休缓解养老金压力说法本末倒置。

　　郑功成表示，延迟退休年龄的出发点，应当是基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。如果将延迟退休理解是为了弥补养老金缺口，恐怕是本末倒置的。如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力供求未发生新的变化，即使养老金入不敷出，也不应当延迟退休年龄；反之，即使是养老金有结余也应当延迟退休年龄。况且，我国当前并不存在养老金收不抵支，现在职工基本养老保险基金累计结余达2万亿元，还在持续增长，养老金面临的压力主要是保值增值压力而非支付压力。

　　对于延迟退休会否加大就业难度，郑功成认为，劳动适龄人口越过顶峰、人员退休未置换等量岗位的现状，消减了延迟退休对就业的影响。但即便如此，仍应充分考虑延迟退休年龄对就业的冲击。我们建议，采取小步渐进延迟退休年龄的方案，将其对就业的影响降至最低。