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天津北方网讯:“十一五”期间红桥拆迁面积达240万平方米,这个数字折射了过去红桥老城改造为城区未来发展所蓄积的强劲势头。而去年本市现代化水平最高的交通枢纽西站建成通车,助推红桥的发展进入了快车道。回首上一个蓄势的五年,展望围绕西站城市副中心建设而跃跃待发的新时期,红桥区将会有着怎样的变化,未来的红桥会是何种新面貌?新报就此专访了红桥区区委书记赵建国。从赵书记的描绘中,我们可以看到未来城市副中心的轮廓和红桥城市建设的最新思路。
新报:红桥是如何由一个老旧城区成功实现转型的?
赵建国:五年前,市委、市政府提出中心城区全面提升,加快基础设施建设,加大环境整治力度。几年来,我们着力筹划和把握如何通过对老旧城区的改造打造一个新城区。“十一五”期间,红桥区累计拆除各类房屋240多万平方米,累计实施定向安置房220万平方米,安置居民及公建单位4万余户,近12万人彻底告别了危陋房屋。西站交通枢纽的建设,我们付出了很大努力,但也把握了这个重大机遇,仅西站1平方公里范围内,动迁达1.5万户,将近5万人。未来五年,我们的安置房施工面积将达到200万平方米,100万平方米实现竣工,确保拆迁群众得到妥善安置。所以拆迁安置对红桥今后的发展来说仍是一个战略任务,我们将进一步解决老百姓的住房困难问题,拓展更多的发展空间,使城区整体规划建设水准得到更大提升。
新报:红桥区未来发展有着一个怎样的布局和思考?
赵建国:我们精心把握红桥的优势和弥足珍贵的土地资源,从规划上,明确的功能定位是“西站地区综合性城市副中心、重要的交通枢纽、现代商务商贸都市型产业基地、和谐宜居的文化生态城区”。
从布局上,确定为“一极两区三廊”。“一极”是西站地区综合性城市副中心增长极,要建设成为辐射京津冀和环渤海地区,集商务金融、高档商业服务和文化休闲居住于一体,集中展现现代化都市形象的综合性城市副中心。“两区”是三岔河口商贸经济区和光荣道都市型产业园区两个产业聚集区。三岔河口商贸经济区要建设成为具有复合型商贸流通商圈、现代化物流集散中心、体验式展示交流中心等多项功能的商贸聚集区。光荣道都市型产业园区要建设成为集高科技产业、生产性服务业、创新创业基地、研发结算各种总部于一体的都市型产业聚集区。“三廊”是指北运河、子牙河、南运河三条生态经济走廊,这是我们宝贵的生态资源,基于这个考虑,我们把功能定位确定为宜居创业的生态城区。红桥就是一个水城,因水而立、依水而兴,彰显出独特的优势和魅力。
新报:“建设西站城市副中心”这个说法市民已经很熟悉了,未来西站城市副中心究竟是一个什么样的区域,红桥建设西站副中心的想法是什么?
赵建国:建设副中心,我们确立了几个原则。首先是立足于国际化。按照天津建设国际化大都市标志区的标准,坚持高端高质高新化的产业发展方向,全面提高建设发展水平,通过产业聚集、营造环境和塑造文化特色,努力建设天津走向现代化国际大都市的示范区。二是立足于综合性。大力发展现代服务业和滨水休闲商业,建设大型商业设施,发展宾馆、酒店等商业业态,发挥科教资源优势,努力提升综合服务功能。三是立足于科学发展。以加快经济发展为中心,发挥副中心促进区域经济发展和社会进步的作用,保证教育、卫生等社会事业有序发展。加大公建载体建设比例,战略性降低人口密度,改善人居环境,保持城市的活力,同时要留出生态、土地、公共活动、设施拓展以及功能提升的空间,确保经济社会能够实现可持续发展。
在具体发展思路上,我们要跳出红桥看红桥,强化区域发展的理念,把握大都市发展的规律和趋势,坚持“强化功能,聚集能量,增强辐射,区域合作,提升实力”,彰显副中心的整合力和引领力。“强化功能”就是依托西站综合交通枢纽和西站中心商务区,提高城市副中心的核心枢纽功能和现代商务功能。“聚集能量”就是发挥城市副中心对各类经济资源和生产要素的聚集效应,促进技术、产业、市场、人力、资金高度聚集,发挥区域经济的龙头作用。“增强辐射”就是发展提升商贸物流优势,增强副中心的辐射能力,服务本市乃至相关的省市地区。“区域合作”就是注重与兄弟区县错位发展,实现分工协作、资源共享、优势互补、共同进步,让城市副中心引领区域合作与发展。“提升实力”就是更加强化加快发展、高水平发展的意识,心无旁骛地抓经济、搞建设,突出特色和优势,形成与副中心功能定位相适应的经济规模、产业结构和质量水平。
新报:对于本市“把中心城区建设成为国际化大都市的标志区”这一目标,红桥区今后在招商引资、经济发展等方面有什么具体做法?
赵建国:“标志区”是个很高的标准,也需要具备很好的条件。红桥现在对外的影响力在不断增强,投资在快速升温,许多投资商来考察红桥的后发优势、空间优势、交通优势、历史文化优势,上海陆家嘴、深圳宝能、北京亿城、天津泰达、中冶等大企业大集团都在红桥投资兴业。建设“标志区”,要求我们必须建设“大红桥”,搞大开发大开放,强化不求所有、但求所在,所在就是所有的理念,展示开放、诚信、公平公正和充满生机活力的区域发展新形象。同时,注重把招商和选商相结合,好项目全力支持,一般项目认真筛选、严格把握。加快发展总部经济、楼宇经济,促进城市空间的立体开发,着力提高投资强度、科技含量和产出效益,确保规划的标准、产业的水平和地区发展方向。
现在红桥形成了南北联动、整体发展的局面。子牙河以南热度比较高,大胡同商贸区不断地提升功能和业态,几年来税收增长了一个多亿,显示了强大的生命力。南运河南岸建设了全市最大最集中的酒吧街,有七百多米长,由十五栋酒吧小主体建筑构成。水游城去年交付使用。位于三岔河口的海河华鼎将于年底竣工。陆家嘴金融广场正在全力建设,建成后将是一个有影响力的好项目,也将极大改变红桥整个产业结构的形象。我们还要启动建筑规模40万平方米的泰达公建项目。子牙河以北也有一批带动力、影响力很强的大项目。红桥广场项目已经初具规模。光荣道都市产业园现在有20万平方米已建成或在建的高档写字楼,可以预见,经过八至十年的建设,这里一定能成为中心城区有影响力的产业聚集区。所有这些项目都按照未来国际化大都市的标准规划建设,将奠定红桥商贸中心的地位,使红桥的综合实力得到新的提升。
新报:未来红桥有哪些具体工作和做法进一步保障和改善民计民生?
赵建国:在发展经济的过程中,怎样做到以人为本,处理好当前工作与长远发展的关系,统筹建设美好红桥和改善群众生活的关系,及时让老百姓享受到经济社会发展成果,是我们一直高度关注的问题。今后,我们将继续坚持社会事业重在建设,不断加大投入力度,全面提高公共服务水平,切实解决“入园难”、“看病贵”等涉及群众利益的问题。高度重视菜市场、早点部、停车场等便民服务设施建设,提升物业管理水平,不断改善群众生活环境。狠抓创业就业,努力创造更多就业机会,搭建更多就业平台,把这个民生之本巩固好、发展好。对于困难家庭帮扶工作,要建立一套完备细致的帮扶系统,同时,实行动态管理,不让一家一户过不去。总之,要通过我们的努力,使红桥的百姓能够难有所帮、住有所居、病有所医、学有所教、老有所养,要让他们增强归属感,感觉到生活在红桥是幸福的,这也是我们构建和谐新红桥所追求的目标。新报记者彭未风邢珊通讯员何文晖郝桢