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天津北方网讯:自今年年初开始,北辰区法院正式推出了“四个百”活动,即百名法官下基层、走访百家企业和基层单位、深入百个重点工程项目、回访百个诉讼当事人。对于开展这项活动的初衷,该院院长孙勇坦诚地说:“基层法官走基层绝非做秀。我在街镇工作了12年,深深体会到有些企业、基层组织和居民的法律意识还不够强,法院有必要将服务向最基层延伸,送法律、察民情、解民忧,从而使不和谐因素逐渐减少,使人民群众的诉求真正得到解决。”
进乡村诉外化解群体纠纷
孙勇认为,事后救济不如事先预防,与其等问题出现了再通过法律途径解决,不如先期介入规避法律风险。
前不久,该院法官李飞在深入双口镇后丁村走访服务中了解到,该村52户村民于2009年在镇政府的主持下,口头委托后丁村委会将其承包的90余亩土地出租给天津一家科技发展公司建蔬菜大棚,因该公司延迟给付租金,52户村民要求该公司按合同约定支付违约金,并声称如不给付就集体到镇政府上访。李飞了解情况后,主动寻找化解纠纷的突破口,查出该公司延迟给付租金是因为后丁村委会一直没提供52户村民授权其土地流转的委托手续。找出矛盾的症结,李飞法官一方面敦促镇政府、村委会找52户村民补齐委托流转手续,一方面多次与科技公司沟通协调,促使其答应在村委会补齐手续后,给付相应的违约金。为便于及时联络,她将自己的电话号码、网络邮箱地址告知村委会和科技公司,通过互联网帮助双方审核土地租赁合同、土地委托流转手续,逐个帮助测算各户应得违约金,最终双方确认了违约金数额为10881元。 5月14日,科技公司与后丁村委会来到法院,在李飞法官的主持下,后丁村委会将52户土地委托流转手续给付科技公司,科技公司履行了支付违约金的义务。事后,双方分别送上锦旗,感谢李飞法官诉外化解群体性纠纷,节约了诉讼资源,维护了双方的合法权益。
访企业遇到问题当场解决
孙勇介绍说,自“四个百”活动开展以来,北辰法院领导班子已与27个相关大企业、大项目建设单位建立了联系点。半年来,该院各业务庭结合各自职能分别走访企业,了解司法需求,加大服务力度。小淀法庭送法上门,走访王朝包装制品公司,指导企业对涉诉案件申请财产保全,依法保护企业债权。立案二庭速裁合议庭深入金融单位巡回审判,在农商银行西堤头支行巡回开庭,当日调解结案13件借款合同纠纷,涉案65人次,结案标的金额2400余万元,为金融单位有效防范金融风险,处置不良信贷提供了司法保障。随后,该庭继续延伸服务,多次到这家银行给100多名信贷人员讲课,指导他们如何防范风险。
在走访重点项目中,本着高效原则,法官们对发现的问题当场解决。在北仓镇还迁项目现场,法官对一酒精厂搬迁中涉及的租赁合同问题就地提出解决意见,并与区发改委、质监部门联系解决该厂搬迁后证照核发问题。在走访西堤头镇陆港建设项目中,对影响工程施工的某村办企业依法发布清场公告,并派出法官入厂动员其自行清除厂区地上物。法官们实实在在的工作为预防群体矛盾,依法解决争端提供了有力的法律支持。
察民情彰显关怀抚慰弱者
走访百个诉讼当事人是这次活动的重中之重。北辰法院回访的当事人主要包括三类:一是刑事审判和民商事审判中受损的一方,其中既有民营企业、金融机构,也有个人。法院就他们在经营活动和经济往来中存在的管理上的薄弱环节,以及如何预防职务犯罪等,对被害单位和个人当面提出司法建议,提高他们的依法经营和依法维权意识。二是走访和回访法院依职权判决审结案件的当事人,对他们进行释法答疑、疏导教育,同时考察判决的社会效果。三是针对生活困难或患有疾病的当事人,尤其是败诉方当事人,进行慰问和探望。不久前,一位当事人提起行政诉讼,其诉求被依法驳回后,行政庭为使争议得到实质性解决,协调区相关部门以及民事审判庭,帮助当事人解决退休养老保险问题。考虑到当事人体弱多病,其丈夫、父亲、哥哥均已去世,生活非常贫困,全庭法官到其家中进行慰问,帮助其树立起生活的信心。
孙勇告诉记者,之所以要大量回访诉讼当事人,主要是出于三点考虑:法院每年都会有案件被上级法院发回重审或改判,通过回访当事人,可以深入了解案件情况,看看法官到底有没有错,错在哪里。最后,就是让全院干警进一步体味人民群众的疾苦和对司法公正的渴望。