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□文/图本报记者常鑫
初见黄文保,常人很容易被他眼神中的无辜和无助所打动。
7月3日,黄文保向记者讲述了自己和工友的遭遇。
今年春节后黄文保等人一起来到北京某农民安置房做木工。他们承包了一整栋楼的木工活,约定做好地下室后接着做地上建筑的木工活。
4月12日,当黄文保等人把地下室的木工活做完后,劳务公司单方面毁约,不再将地上建筑物的木工活包给施工队,要求他们尽快撤离工地,工资也并未按规定结算。
此次欠薪近20万元,共涉及七八十名农民工。4月24日上午,等待了十多天的工友们准备去找当地镇政府解决,走到半路被派出所民警拦回工地。中午时分,劳动监察大队来了两名监察人员到工地协调工资问题,未果。心里焦急,觉得劳动监察员调解不公的农民工们一时情绪激动,吵嚷起来。
这时,一位劳动监察员就近抓住黄文保的一位工友的脖领。看到此事,情绪失控的工友们上前和监察人员拉扯起来,拉扯过程中,这位劳动监察人员的上衣被扯破了。当地派出所警察赶来,当场抓走了黄文保等13人。目前还有一名工友贺某以涉嫌“妨害公务罪”被刑事关押在看守所。
“本来只是讨薪,现在却使一位农民工有可能被判刑。”谈及此案例,中国政法大学刑事法律援助研究中心联席主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华用了遗憾和痛心两个词。
佟丽华告诉记者,截至2011年年底,我国农民工人数已达25278万人,其中,外出农民工15863万人,本地农民工9415万人。“农民工为我国现代化建设作出了重大贡献。但是,他们带来的犯罪问题也成为一个日益严峻的社会问题。”
7月3日,由北京致诚农民工法律援助与研究中心和中国政法大学刑事法律援助研究中心共同统计研究而成的《农民工刑事案件研究报告》(以下简称报告)发布。报告对农民工的犯罪特点、犯罪原因、受害原因、在刑事诉讼中的状况进行统计分析,并提出预防和控制农民工犯罪的若干对策和建议。