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编者按
〓〓今年3月份,河东区开展了保持党的纯洁性教育活动。各级党组织坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效,紧密联系河东区的实际,严密组织,扎实推进,狠抓落实,圆满完成了学习动员、提高认识阶段的各项工作,取得了明显成效。
在全区保持党的纯洁性教育研讨交流会上,区检察院、区人力社保局、区司法局、站区办、大直沽街道五个单位,紧密结合各自实际,总结汇报了一些具有实效性、富有创造性的好经验好做法。为此,本刊刊登这五个单位的交流会发言供各单位学习。
以精学、深学、真学模式
推进纯洁性教育活动深入开展
河东区人民检察院党组
一直以来,我院党组高度重视学习型党组织建设,特别是开展党的纯洁性教育活动以来,我院探索形成了“以机制促精学、以调研促深学、以实践促真学”的“三位一体”学习模式,在理论指导实践方面收到了良好效果,现将有关情况汇报如下:
首先,立足于规范,以机制促精学
健全学习制度。一是建立学习档案。主要包括年度学习计划、每月学习安排、学习记录、年终学习总结及每名中心组成员的学习材料汇总。二是完善考核机制。实行集中学习签到考核制度,对中心组成员的自学情况进行不定期抽查,每季度将抽查和考勤情况在中心组内进行通报。三是实行分层学习。分别确定在党组中心组、中层干部和普通干警三个范围内,开展不同形式的学习研讨交流。四是精选学习内容。由干警自己投票选出学习内容,并纳入学习计划,实现学习效果最大化。
丰富学习内容。一是认真学习市委、区委的重大会议精神和重要决策部署,增强工作的原则性。二是认真学习国际国内形势任务,增强工作的预见性。三是认真学习先进人物、先进事迹,增强中心组成员的向心力。
创新学习形式。一是深入学访体验。先后组织中心组成员开展“红色学访”,组织前往滨海新区学习型党组织体验中心,拓宽学习的多元化途径。二是开设“理论讲堂”。邀请市委党校、区委宣传部领导来院进行专题讲座,切实增强学习型党组织建设的活力。三是拓展学习载体。设置了“学恒”读书园地、“镜鉴”影视园地,成立了多个不同领域学习兴趣小组,配备了充足理论书籍、影视资料,供中心组成员和干警借阅。四是开辟在线交流专区。借助局域网平台,围绕不同主题设立若干学习群进行小组讨论,在思辨交流中促进思想政治境界的升华。
第二,着力于思考,以调研促深学
紧紧围绕检察职能作用,精心设计选题。注重选题的理论性、针对性、广泛性。院党组成员及检委会专职委员多次带队深入驻区企事业单位、街道社区开展走访调研和送法服务活动,并成功引进两家企业注册河东,为区域经济发展作出积极贡献。
紧紧围绕服务经济发展,深入摸查情况。一是深入企业摸情况。开展“服务大局促发展,保障民生树形象”专题调研服务活动,先后前往中储发展股份有限公司天津事业部等留区税收重点企业问需服务,形成调研报告向区委、区政府汇报。二是开展座谈听建议。邀请区委、区政府、区人大、区政协、街道社区等各界代表来院座谈,多角度、全方位征求对检察机关的意见和建议。
紧紧围绕社会管理创新,了解社情民意。一是以社区检察室为依托,开展实地调研。有针对性地提出消除隐患、防范犯罪的建议,宣讲法律、提供咨询26次,发放检务公开手册百余份。二是以四个“基地”为平台,延伸调研领域。充分利用未成年人犯罪帮教基地、预防职务犯罪教育培训基地、青少年法制教育基地、青年志愿者服务基地的有利资源开展专题调研,分析发案原因、查找管理漏洞、制定改进措施。三是以撰写调研报告为抓手,落实调研成果。中心组成员坚持学研结合,撰写调研文章30篇,先后在《中国刑事法杂志》、《检察日报》等报刊上发表。
第三,致力于创新,以实践促真学
深化学习成果,更新理念促转变。党组中心组对全院干警提出“五破除、五树立”的具体要求:即,破除“就案办案”的思想,树立“服务大局”的理念;破除“畏难观望”的情绪,树立“负重前进”的理念;破除“墨守成规”的观念,树立“敢为人先”的理念;破除“小进即满”的思想,树立“争创一流”的理念;破除“特权霸道”的作风,树立“平和执法”的理念。
抓班子带队伍,凝心聚力树新风。对中心组成员提出了“四个引领”的要求:即,在工作上要引领“实干”之风;在学习上要引领“向学”之风;在纪律上要引领“清廉”之风;在作风上要引领“文明”之风。同时,我院还在全院范围内开展了“五查五看”活动,即查思想状态,看责任感、事业心强不强;查履职能力,看岗位目标责任完成好不好;查执行能力,看各项规章制度、各种案件流程落实到不到位;查廉洁自律,看各项廉政准则执行严不严;查执法效果,看人民群众对检察机关的工作满意不满意。通过“五查五看”活动,我院检察队伍的整体素质能力得到明显提升,凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
促进科学决策,服务大局定举措。中心组多次召开会议研究“调结构、惠民生、上水平”活动,先后出台《服务“调结构、惠民生、上水平”活动的十二项措施》、《为河东区重点企业、重点项目建设发展服务的意见》等一系列服务“金贸河东”功能定位的文件。上述举措受到了区委领导的充分肯定和全区各界的广泛好评,王福山书记两次在我院报送的工作专报上作出批示。
提高履职能力,公正执法见成效。中心组结合深入推进三项重点工作开展专项调研,取得显著成效:在化解社会矛盾方面,深入开展“检察长进社区下访活动”,建立《24小时信访接待制度》,全天候接待群众来访,始终保持涉检进京非正常访“零”记录;在社会管理创新方面,开展“检察官爱心妈妈”等特色鲜明的主题活动;在公正廉洁执法方面,建立“天提醒”、“月警示”、“季分析”、“年评比”四项廉政管理机制,不断强化内部监督管理,始终保持廉政隐患“归零”。
以保持党的纯洁性教育为动力
促进司法行政工作上水平
河东区司法局党组
保持党的纯洁性教育开展以来,局党组按照区委的部署,结合自身实际,着力在强化学习、查找不足、丰富载体、取得实效四个方面下功夫,激发全局党员的政治热情,以保持党的纯洁性教育为动力,促进司法行政工作上水平。
一、着力在强化学习上下功夫,端正思想认识
在教育活动中局党组始终把强化学习、明确方向放在首位。一是领导干部带头学。进一步健全完善中心组学习制度,局领导班子做到先学一步、学深一步、学实一步,组织班子成员认真研读保持党的纯洁性教育规定的必读篇目,并采取座谈会形式交流学习体会,在此基础上,局党政主要领导带头为党员干部讲党课,教育引导广大党员把握保持党的纯洁性的科学内涵。二是组织讨论深入学。组织全局党员在学习文件的基础上,开展了“保持党的纯洁性、司法行政工作上水平”的专题讨论活动。律师联合党支部,有40名党员,分散在16个律师事务所,他们克服不便集中的困难,利用QQ网络工作平台开展讨论。每位党员从思想作风、宗旨意识、工作状态、遵守纪律等方面展开讨论,对照标准找差距,通过深入学习讨论,广大党员思想认识进一步端正,党性观念进一步增强。
二、着力在查找问题上下功夫,明确改进目标
全局党员在深入学习的基础上,对照纯洁性教育的标准,共查找出了两个方面的差距和不足,一是有的工作与先进司法局相比还存在差距;二是个别党员工作标准不高。产生上述问题的原因:一是局领导班子的思想观念与贯彻落实科学发展观的要求还有差距,解放思想和改革创新的意识不强;二是干部队伍人员老化,有些干部进取意识衰退,争先创优的意识不强,与当前司法行政工作的任务要求不适应。通过查找存在的问题,进一步明确了改进的目标。
三、着力在丰富载体上下功夫,激发内在活力
针对存在的问题,局领导班子有针对性的组织开展了多种教育活动,使党员在实践中接受教育、提升能力。一是开展“走雷锋路、做雷锋人”活动。用雷锋精神激励党员的纯洁思想、纯洁作风、干事创业。组织参观《踏寻雷锋足迹——雷锋精神展》。在全局21个科所开展了“我与雷锋精神同行”寄语征集活动,先后征集寄语39条,被市司法局采用21条,位列全市司法行政系统第一名。二是深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。教育党员讲政治,始终不渝地捍卫党的领导和中国特色社会主义事业,讲宗旨,始终不渝地维护群众合法权益,讲法治,始终不渝地维护社会公平正义,讲操守,始终不渝地维护政法机关良好形象,不断提升司法行政队伍的素质。三是扎实开展争做“勤廉兼优好干部”、创建“勤廉兼优好班子”活动。在广泛动员的基础上,对照好干部、好班子条件,深入开展争创活动,每位党员干部做2——3件对司法行政工作发展、百姓利益有益处有影响的实事,局政治处负责统计抓落实。将争创活动与评选“五好楷模”活动结合起来,建立创先争优的工作机制,发现、培养、树立先进典型,以先进典型弘扬正气、树立新风。
四、着力在推动工作上下功夫,促进司法工作上水平
通过纯洁性教育,广大党员干部的责任意识进一步增强,促进了重点工作任务的落实。一是健全完善了目标管理考核制度。制定了《河东区司法局工作目标责任考核办法》。21个科所长向局长董娇华郑重地递交了2012年工作目标责任状。考核办法的实施,初步形成了工作有目标,任务有考核,人人肩上有责任、个个工作有压力、项项任务有着落,一级抓一级、层层抓落实,推动各项工作落实到位的局面。二是加强法律宣传工作。近几年,我局的法律宣传工作在全市司法行政系统处于落后的位置。新班子组建后,对法律宣传工作非常重视。在纯洁性教育活动中,认真分析落后的原因,采取有力措施,加强法律宣传工作。调整充实法律宣传科的力量,调任年富力强、具有律师资格的同志担任法宣科科长。加强基层基础工作。组建区“六五”普法讲师团队伍和普法志愿者队伍。力推领导干部学法用法工作,先后与区委组织部、区委宣传部联合制定了《河东区处级领导干部任前法律知识考试暂行办法》、《领导干部学法用法工作制度》。邀请全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟,为全区近400名副处级以上领导干部讲授《刑事诉讼法》。按照区委常委会审议通过《法治河东建设实施意见》及《法治河东建设任务分解及考核标准》,积极筹备召开法治河东建设工作动员暨“六五”普法讲师团成立大会。三是依法开展社区矫正工作。根据刑法、刑诉法和《社区矫正实施办法》,社会服刑罪犯的执法主体由公安机关转移到司法行政机关,司法局的工作职能和法律责任都发生巨大的变化。依据《天津市社区矫正工作实施细则》的规定,今年6月20日之前,将社区矫正工作由公安机关移交给司法行政机关。面对新任务、新要求,局领导班子立足实际、不等不靠,精心研究,做好社会服刑罪犯的接收工作。局党组短时间内抽调10名业务能力强、综合素质好的同志奔赴司法所。为了承担起刑罚执法主体的重任,所有社区矫正工作人员分三批参加市局的封闭式培训。在区委、区政府的领导下,在公安河东分局的配合支持下,在区检察院的监督下,经过全局的共同努力,6月20日我局接收公安河东分局移交社会服刑罪犯工作全面完成,共接受社会服刑人员324名,其中管制3名,缓刑259名,假释40名,暂予监外执行22名。
以“三抓”促提升
推进纯洁性教育取得新成效
河东区人力资源和社会保障局党组
根据区委关于深入开展保持党的纯洁性教育总体部署和要求,我局紧密联系党员干部思想实际和工作实际,坚持以领导干部为重点,以转变机关作风为抓手,以“深学、真抓、实做”六个字为目标要求,找准切入点,盯住关键点,把握着力点,着力打造人力社保部门公平公正的依法行政环境、风清气正的廉洁从政环境、关注民计民生的优质服务环境,提升工作水平的干事创业环境“四个环境建设”。
一、抓学习,突出领导班子和领导干部引领作用
社保局点多线长、办公地点分散,人员不便集中,为保证纯洁性教育工作不变形走样,在整个学习教育过程中,我们始终强调把领导干部作为重点,注意发挥好领导干部引领导向作用。班子成员自觉做到:
一是带头参加学习。班子成员自觉贯彻区委要求,带头落实学习内容,带头多学一点学深一步,带头与大家进行学习交流。截至目前,班子成员撰写学习体会7篇,10人次做交流发言。
二是带头参加理论骨干培训。4月中旬局党组以以会代训形式,组织8名小讲解员、小辅导员进行了专项培训,其中5名领导干部参加。同时,班子成员在完成必学内容和选学内容基础上,主动认领教育课题,认真准备备课教材,主动登上讲台,精心组织辅导讲解,为大家释疑答难。截至目前领导干部集中辅导宣讲党课3次,为便于大家对纯洁性内涵和实质的理解,真正入脑入心,局领导注意改变过去我讲你听那种单项灌输模式,将授课内容制作成幻灯片,讲解图文并茂、形式新颖别致,通俗易懂,培养了学习热情,提高了教育效果,同志们反响很好。
三是带头搞好调研。活动期间,局领导班子始终坚持把调查研究作为破解难题、谋划思路的重要途径和方法,高度重视,认真对待。班子成员围绕全区公务员队伍管理等10余个课题,深入基层,深入一线,摸实情、找症结、提对策,撰写了7篇有内容、有深度的调研报告。截至目前,党员干部深入基层及非公组织等单位累计达400余人次,过去需要什么材料随便向基层伸手,现在我们提倡靠前服务、跟进服务,坚持情况在一线了解,问题在一线分析,困难在一线解决,形象在一线树立,较好的解决了基层为机关“倒”服务问题。
二、抓短板,突出查摆问题,建章立制
局党组先后两次召开了人力社保监督员及服务对象座谈会,广泛听取对人力社保工作的意见和建议,通过梳理、分析,进一步认清了不足和差距:一是部分党员干部对岗位廉政风险点认识不足,缺乏自我约束动力。二是在内部管理制度上还需要进一步加强和完善。三是超前预判问题的能力有待提高,在工作中迎难而上,攻坚克难的招法不够多。
局党组在分析中认为,人力社保工作关系到群众利益、关系到民计民生,关系到部门干部形象,热点难点问题多,群众关注度高,因此,必须直面各种困难,下大力抓好机关党风廉政建设,保持党员队伍的纯洁性。结合查摆出的问题,主要采取四项措施:
一是强化党风廉政目标责任制。细化责任分工和对党风廉政建设的领导责任,从根本上提高领导干部严好自己、带好队伍、管好身边工作人员的自觉性。
二是强化廉政风险评估预警。对考录、大额资金使用等重大事项实行廉政风险评估,根据所涉权力大小,将科室及岗位廉政风险从低到高确定不同级别,实行分级监控,加大防范力度,防止权力滥用。
三是强化机关制度建设。重点加强了四个方面机制建设。一是警钟长鸣,完善自律机制;二是加强监督,完善防范机制;三是严格管理,完善约束机制;四是违规必究,完善惩治机制。围绕完善四个机制,先后组织制定和完善了《年度党风廉政工作规划》、《廉政工作目标分解》、《争创勤廉兼优好班子、好干部意见》;严格规范了局党组会、局务会、局长办公会《三个会议议事规则》;制定了《社保基金要情报告制度》等10余项制度措施,对内部建设进行了自我约束和自我规范。较好地营造了按制度办事、靠制度管人治事的良好工作氛围。
四是强化权利运行监管考核。严格落实1+3+1工作考核模式,在机关内部形成了领导监督有的放矢,自我监督敢于较真,制度监督环环相扣,群众监督有据可依的氛围。
三、抓服务,突出转变作风、强化执政为民理念
一是亮身份、展形象,让窗口单位亮起来。局党组在区劳动保障大厅、区人才市场两个窗口单位大力推行“亮牌示范”,通过佩戴党徽、设立党员示范岗等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用,劳动保障服务窗口在全市政风行风测评中名列前茅。
二是转作风、解难题,让服务企业动起来。大力开展“人力社保大走访”活动,成立了5个服务工作组,采取“公开接访、重点约访、带案下访、入户走访”的方式,围绕影响企业发展的人力社保问题,影响民生改善和群众关心的热点问题,影响社会和谐稳定的难点问题开展走访,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,全面掌握社情民意。重点走访科技型中小企业及项目单位98家,登门入户对区域内居民家庭走访870余户,走访重点人才50余人。为企业解决难题30余件、培训专业技术人员500名,引进各类人才1500余人,提供社会就业岗位10000余个,受益企事业单位400余家。
三是抓服务、重便民,让政务公开活起来。编制下发了《人事人才工作政务公开汇编》,对机关行为规范、工作职能、办事程序等五大类、58项内容进行了梳理规范,使人事工作运转更加有序、协调,办事更加公正透明、工作更加高效便捷。
深入开展纯洁性教育活动
全力推进五星级站区建设
站区党工委
按照全区的统一安排,我们在全站区办300余名党员群众中开展了保持党的纯洁性学习教育活动。站区办学习教育活动第一阶段的工作进展比较顺利,取得扎实成效。现将活动开展情况汇报如下:
一、结合站区办特点,深化对纯洁性教育认识
天津站地区综合管理办公室承担着40万m2地区的管理和服务工作。站区内日过境乘客数量为20万—40万人,每班次在岗人员70人,人均管理面积5700 m2,人均服务乘客3000人。工作人员平均年龄27岁,其中八零后的青年占83%,全部人员不能享受双休日待遇,一线人员常年实行四班三运转。
这些简单数字表明了站区办日常工作压力大,任务重,时间紧,这也为学习教育活动提出了新的课题。经过认真研究,我们确定了一个基本思路,就是把市、区的活动安排具体化,落实到各个支部,便于掌握;把教育对象全体化,宣传到站区每个成员,便于放大教育成果;教育形式灵活化,结合行政工作,便于落实;教育方式新潮化,让青年人容易接受,便于吸收教育内容。
由于日常班次分散,人员不便集中,我们建立领导组时,全体党政班子成员都被吸收进来,各业务科室负责人都被分配了相应的任务,这样便使工学矛盾问题得到了很好的解决。针对青年多,思想活,接受传统政治理论教育比较少的现状,我们利用《站区报》、专题微博、QQ群等形式开展思想交流、理论探讨、用青年的语言谈传统的理论,青年有兴趣,讨论有收获,教育有成果。站区办党员占总人数的60%,但是所有工作人员每天都要面对社会,面对群众,无论是不是党员,他们的言行都代表着党和政府的形象。如果让天津站这张名片鲜活靓丽就必须让每个工作人员都保持标准的姿态,热情的态度,优良的作风。党员就要做优秀的党员,群众就要做进步的群众。保持党的纯洁性型教育活动恰恰给我们提供了这样一个契机,于是我们把全体党员和群众都列为学习教育活动的对象,让每个人都参与学习活动,让每个班次都有积极向上,抢标夺旗的积极性。
站区党工委组织开展了“为党旗添彩,为站区增光”主题微型党课教育活动,并制定了具体的教育制度、实施方案,编写了涉及党的基本理论、社会实践、青年成长和时事政治在内的十五课党课教案。微型党课制度结合“四班三运转”的工作模式,利用30分钟的时间进行授课,让科室负责人讲课,让一线人员上台交流,为干部职工搭建了一个了自我展示、自我教育的互动平台,对于增强学习教育的吸引力、构建学习教育的长效机制、提高组织建设的生机和活力都产生了积极作用。
二、强化管理服务,增强纯洁性教育实效性
站区办工作任务较重,今年又面临后广场开通,三条地铁线路、一个长途场站和天津站后广场出站口陆续投入使用。站区办管理面积增加了15.8万m2。面对复杂纷繁的行政管理工作,我们组织党员,协调力量,主动融入行政工作,让党员在业务上当标兵,在管理上出成绩。
为了迎接天津站后广场设施管理移交,我们本着不打无准备之仗、不打无把握之仗的精神,于2月初组建专题调研小组。调研小组共确定总调研方向5个,先后确定调研题目104个,先后多次走访相关部门和单位共计480余次。通过多方渠道,搜集了相对全面的一手资料,利用短短两个月的时间便制定了从地面到地下,从车辆停放到交通疏导,从便民服务到应急疏散等全方位、全天候、大纵深的接收方案,得到了相关领导和人大代表、政协委员的肯定。
在调研活动中,共产党员率先垂范,克服种种困难,在短时间内取得了高水平的调研成果。这次系列调研活动,使得纯洁性教育成果得以展示。
在日常管理服务中,站区办承担着176项经济执法工作,每天都要处理违法事项,要不断地同各式各样的相对人打交道。在和他们的接触中,我们的同志有挨骂的、有挨打的,也有的相对人当街下跪求饶的,也有的给钱送礼。面对种种威逼利诱,我们的同志打不还手,骂不还口,拒收礼品,坚持原则,对违法相对人以理服人,以证据服人,在每月处理的大批违法事项中实现了零复议,零上访,为维护稳定大局作出了贡献。在实际工作中党员同志充分体现了模范带头作用,纯洁性教育成果也得到体现。
三、制定争创五星级站区目标,展示纯洁性教育成果
天津站地区作为天津市第一张名片,受到了市、区领导的关心,受到了全市人民的关注,这一地区管理的好坏不仅反映天津市的水平,更是对全市反映河东区的水平。市区领导多次明确要求我们要不断提高管理水平,打造五星级站区。
在纯洁性教育活动计划中,我们提出了工作上层次,管理上水平,争创五星级岗位,建立五星级科室,打造五星级站区的目标。具体来说即以支部带动科室,以党员带动团员、群众,以打造“举止规范、纪律严明、作风过硬、爱岗奉献、务实创新”的“五星级”岗位为基础建设“五星级”科室,以打造“领导干部好、科室队伍好、工作落实好、工作业绩好、群众反映好”的“五星级”科室为基础建设“安全、有序、整洁、便捷”的“五星级”站区。
在学习教育活动中,我们通过对执法过程的监督和队伍作风的督察,靠制度管理提升标准。通过全体人员立标准,全体人员创星级,使大家干有目标,查有标准,创建有方向。
精心组织注重实效
扎实推进党的纯洁性教育活动深入开展
大直沽街道党工委
自保持党的纯洁性教育活动开展以来,大直沽街道党工委按照区委的部署要求,结合自身实际,采取有效措施,努力在取得实效上下功夫,扎实推进党的纯洁性教育活动深入开展。
一、把握活动主旨,精心组织安排,确保纯洁性教育活动有序推进
一是成立了以街党工委书记任组长,街办事处主任和两名党工委副书记任副组长,各科室、社区的负责人为成员的纯洁性教育领导小组;二是成立了领导小组办公室,由街纪工委负责活动的组织推动和指导检查;三是办公室下设秘书组、宣传组、督导组、信访组4个工作组,从相关科室抽调骨干力量,抓好具体工作。街党工委及时制定出台了《关于开展保持党的纯洁性教育的实施意见》,明确了活动主旨、环节步骤、目标要求及时间安排,并召开了动员会,提出了“三个确保”的工作要求。一是确保领导干部“四个带头”,街领导要带头学习提高、带头深入基层、带头查找问题、带头开展批评与自我批评;二是确保活动覆盖到所有党组织,使每名党员干部都参加到活动中来;三是确保取得实效,做到边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿于活动的全过程。
二、坚持“六个强化”,做好“六个结合”,确保纯洁性教育活动成果惠及群众
(一)强化思想纯洁,与学习型党组织建设相结合,坚定党员干部理想信念。一是领导干部带头学。带头开展“五个一”教育实践活动,做到学习宣讲到位、贯彻落实到位。二是固定时间集中学。集中开展“领导干部上讲台”、“中青年干部论坛”等活动。三是流动讲堂辅导学。利用社区党员和“两新”组织活动阵地,开展形势政策宣讲,送教上门。
(二)强化队伍纯洁,与基层组织建设年和创先争优活动相结合,打造高素质党员干部队伍。一是以建设“学习型、廉洁型、敬业型、服务型、团结型、开拓型”领导班子为目标,加强领导班子建设。二是以树立“创业、创新、创先”理念为引导,加强干部队伍建设,提升服务质量和水平。三是探索社区党建和非公经济党建工作新思路,拓展党建工作覆盖面。四是完善困难党员、群众关怀帮扶机制,发挥离退休老党员作用,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。
(三)强化作风纯洁,与提升机关行政效能相结合,以优良党风促政风带民风。街党工委以机关作风建设年为契机,出台了《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》。领导干部带头接访,机关干部定点下访、实地走访和带题下访,建立“社情民意周记本”,规定时间内处理群众反映强烈的突出问题,做到件件有答复、事事有回音。
(四)强化清正廉洁,与党风廉政建设相结合,提升党员干部廉洁自律意识。街党工委以《廉政准则》和廉洁从政20条措施为标准,开展了“争做‘勤廉兼优好干部’、创建‘勤廉兼优’好班子”活动。
(五)强化监督,与推进党务、政务、居务和办事公开相结合,构建“一会三组”社区民主管理、监督新机制。街党工委以《关于执行“三重一大”制度实施办法(试行)》、《党务公开工作实施方案》、《党务公开目录》等系列规章制度为遵循,建立健全集体领导和个人分工负责相结合制度、党政班子内部议事和决策机制。积极探索“两级监督、三方承诺、政府主导、多方参与”的民主管理、监督工作模式,在社区建立了“一会三组”,逐步实现社区自治民主化、社区管理精细化、社区监督规范化。
(六)强化为民服务,与“调结构、惠民生、上水平”活动相结合,确保活动成果惠及群众。街道党工委以加快经济社会发展为基点,启动三项重点工程。一是楼宇经济服务工程。加强对楼宇主管单位和企业的沟通、协调服务,完善街道和楼宇业主的工作协调机制,做好护税协税服务管理工作。二是就业帮扶工程。建立了岗位联动、资源共享机制,完善定期招聘会制度,采取送岗上门、量身定岗等形式,促进就业再就业。三是文化惠民工程。提炼弘扬“直沽精神”,征集街道社区标志、旗帜,组织首届大直沽街道“六好”评选活动,广泛开展“家庭文化展示会”、全民读书等活动,推动和谐社区建设。
三、坚持边学边改,努力在解决问题,改进工作,促进发展上下功夫
在学习教育过程中,街党工委坚持边学边改,制作了调查问卷,先后向机关干部、社区群众、人大代表和政协委员广泛征求了意见。从整体分析上看,我街党员干部队伍是积极向上、有战斗力的,但部分党员干部在理论学习、深入群众、创新工作等方面还存在一定差距:一是部分党员干部理论学习不够系统,学习的主动性不强。由于街道日常工作繁杂琐碎,事务性工作较多,党员干部个人利用业余时间学习上还不够自觉,在深入思考上还有欠缺。二是部分机关干部与基层群众联系还不够密切。有的机关干部群众观念还比较淡薄,深入社区、倾听民情、为居民群众办实事、解难题的主动性还有欠缺。三是创新工作方面还存在着差距。部分机关干部在领会上级精神,把握政策,摸清下情,创造性开展工作,破解难题的方法还不够多。四是窗口部门的服务有待进一步改善。由于窗口部门事务繁杂,接待量大,个别工作人员出现不够耐心的情况,加之办事群众往往事情紧急,且对政策了解不多,双方发生口角的现象时有出现。
针对存在的问题和不足,街党工委结合“作风建设年”,开展了争当“四种人”活动,即树立学习第一追求,争当与时俱进的领路人;铭记为民第一职责,争当服务群众的贴心人;弘扬实干第一作风,争当务实有为的带头人;筑牢自律第一防线,争当廉洁从政的清白人。通过开展学习教育活动,增强了党员干部的党的意识、责任意识,推动了街道党政中心工作的顺利开展。截至目前,招商引资额已达到6000多万元,完成全年任务的63%,实现了时间过半任务过半;信访、维稳工作取得明显成效,信访量和上访人数有了明显下降;党员干部队伍的精神面貌有了明显变化,群众满意度有了新提升。