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羊城晚报讯记者林翎报道:广州市中心城区9月至11月将有279宗道路开挖(详见羊城晚报7月14日A1版),引起社会强烈关注。一些街坊表示,279宗道路开挖工程大部分都与民生密切相关,能否如同调整新开公交线一样事先公示,征求社会各界意见?而且部分道路为何从亚运前整治到现在一挖再挖?
追问
道路开挖为何没有公示?
279宗道路开挖计划的公布,不少街坊感到有点突然。陈先生表示,一直以来,很多市民要等到道路围蔽,才知道要开挖了,“不过过去开挖没有现在这么集中和大范围”。他说,279宗道路开挖工程在市中心区集中在三个月内“四处开花”,而市民事前并不知情,更不用说提意见了。“现在连调整公交线都事先征求市民意见,为什么同样对市民出行有影响的挖路工程,就没有事前向市民公示呢?”
羊城晚报记者在《广州市城市道路占用挖掘许可管理试行办法》中查找,发现里面只规定,占用、挖掘城市道路实行信息预告制度,被许可人应当在占用或挖掘施工前向社会发布通告,接受社会监督。但是,并没有在确定道路挖掘计划前要进行公示征求公众意见的条文。
为何有的路要一挖再挖?
记者详细阅读厚厚的挖掘计划书,发现有部分路段这三年来一挖再挖。如东风路、中山路、广州大道、新港路、黄埔大道、广园路等主干道,在亚运会之前基本都大修过,如按试行办法大修不到三年不得开挖。但如今这些路段在计划书中都有开挖计划,如中山一路(梅东路口-梅花路口)的供水管网工程,将在10月上旬-11月上旬开挖人行道,但中山一路在迎亚运人居环境整治中改造过。
此外,在计划书中,一些道路在今年的9月至11月中,要多次开挖。如新港路,在未来三个月中将分别开挖8处,每个月都有开挖施工,涉及燃气、自来水、电力、人行天桥等许多方面。“能不能将同类的施工统筹起来安排”,一位街坊表示。
揭秘
还有8类项目可计划外开挖
其实,纳入《计划》的并非包含了今年实际道路开挖的所有工程,只是由市交委和市城管委审核后通过的挖路项目。在此之外,依据管理办法,有八类项目不需纳入挖掘计划,可直接办理施工许可。按照规定,有8类项目可以不需要纳入挖掘施工计划,而直接办理道路开挖施工许可。
记者查找了一下,发现目前正在施工的康王路下穿流花湖隧道富力地块段、环岛路工程的石港路至大干围路段、猎德北延线天河北隧道工程等都涉及道路开挖,还有已完工的长堤大马路民间金融街工程、东风东路排水改造工程、天河立交排水改造等工程,都未被纳入挖掘计划。
林翎