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□本报记者徐伟
办理各种证照,采集人口信息,组织联勤联控,调解邻里纠纷……在重庆市渝中区,15个具有派出所功能的社区警务室自诞生以来,就以其“七十二般神通”引来社区居民一片叫好声:全功能警务室就像我们家门口的派出所、现在社区民警成天铆在社区和我们扎堆,就像砣不离秤,亲得像一家人……
走进上清寺路社区,最引人注目的是刚刚修葺一新的全功能警务室。
虽然办公室面积不足50平方米,但墙面上社区平面图、巡防路线图、防控网络图、应急处置流程图及社区民警、文员、协管员的姓名、照片、联系电话一应俱全。办公区内,社区民警高万禄正轻敲键盘为群众办理证件。
“巴掌大的地方,怎么叫全功能呢?”面对《法制日报》记者的提问,高万禄掰着指头一口气说了七大功能:现场办理或代办各种证照,如暂住证、身份证等;以全功能警务室为中心,组织联勤联控,保社区平安;开通网上警务室,及时采集辖区人口信息;设有急难事件处置及抢险救灾通讯网,可第一时间到达并处置;居民可查询交通违法记录;社区民警根植社区,加上公安工作网的开通,巡控追逃更加快捷高效……一句话,到派出所才能办的许多事情全功能警务室也能办。
而高万禄依托全功能警务室,组织各方治安力量仅用15分钟抓获小偷的战例至今还令群众津津乐道。
4月中旬,紧邻社区的环球大厦保安向全功能警务室报告发现一可疑人员,高万禄抓起对讲机向派出所、交巡警、自治物管发出通报,随即,各路治安力量在大厦内撒下天罗地网,15分钟后这个想再次行窃的犯罪嫌疑人便束手就擒。
高万禄告诉记者,社区民警以全功能警务室为中心开展联勤联控,从以往的单项冒尖到整合防控力量,就如同从比比手指硬不硬,到试试拳头硬不硬,折射出社区警务观念和方式的新变化。
在构建社区联勤联控体系时,首先以共同签订工作责任书的形式,让派出所、交巡警平台、社区居委会等各部门负责人坐在一条板凳上,接着将社区自治物管、社区巡防队及驻社区单位的巡防力量通过工作机制、奖惩考核、后勤保障等整合后牢牢捆绑在一起。于是,来自各行业的64名队员组成了联勤联控的拳头。
记者在跟随高万禄实地感受联勤联控巡防体系时看到,除去交巡警在上清市街头开展步巡车巡、负责主次干道及重点区域的治安外,各小区里还有退休人员和志愿者组成的巡防队分班守护居民住宅区楼院。高万禄说,企事业单位的保安队伍也是联勤联控的重要力量,他们在肩负本单位守护外,每天至少3次向周边延伸100米巡逻。而高万禄还要每周3次亲自带领自治物管守护队和社区巡防队等开展社区巡逻,了解掌握治安情况,听取群众意见建议,并指导开展巡防工作。
高万禄说,可别小看这些社区巡防力量,撒下去就是社区防控的“探测器”和“铁拳头”。
年初,两家单位在辖区一酒楼同时聚餐时发生纠纷,100余人已拉开架势,高万禄第一时间得知情况并立即向联勤联控成员发出指令,仅3分钟,四支巡防力量共30余人几乎同时抵达现场并迅速平息事态。当时吓出一身冷汗的张老板至今还后怕:要不是他们来得及时,不晓得会打成个啥样子。