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文/羊城晚报记者林圳
张榕的职务念起来有点长:天河区人社局劳动保障监察大队(以下简称“劳监大队”)副大队长,30岁的年纪,体格健壮,膀大腰圆。他说,自己以前当警察,也曾玉树临风。几年前转行当劳监执法人员,工作太忙,没空锻炼身体,又吃了太多的地沟油,怎能不长肚腩?
在劳资两头磨嘴皮
劳监大队最主要的职责包括检查、督促用人单位遵守执行劳动保障法律、法规和规章的情况,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。而具体到张榕,需要天天跑工地,在老板与工人之间两头磨嘴皮,处理老板拖欠工资导致的劳资纠纷。“我们到了现场,往往一待就是一天,中途工人根本不让你走,午饭只能在工地上吃盒饭。”张榕说。
7月26日上午9时,张榕与负责现场执法的梁科长一起,驱车赶到天河区元岗一处在建经适房的偏僻工地。此前一天,工地上发生打架事件,接警的110将情况报给广州市劳监支队,后者再将线索报给天河区劳监大队。劳监大队先派元岗街道劳监中队监察员出动,当天即到工地了解情况,进行现场调解。
女老板见势早开溜
据梁科长介绍,这个工地开工3年来,共发生因包工头拖欠工资引发的群体性事件10宗。项目是部队的经适房,工程承建方是汕头建安(集团)公司。而一名姓庄的汕头籍女老板则是挂靠在该公司的包工头,工人在背地里都喊她“老太婆”。打架的导火索是女老板拖欠工人工资。
上午9时半,待张榕与梁科长赶到时,女老板早已不在工地,打她手机,也无人接听,显然已“开溜”。工人围聚在监察员的周围,纷纷表达着自己的愤怒。湖北人陶林朋是工人的领班,带领五六十名工人,多是湖北老乡,负责两栋楼的建设,他向监察员介绍情况———
“女老板3个月前开始拖欠我的工程款,总欠款估计有80万元。我是领班,老板不给我发工程款,我也就没办法给下面五六十名工人发工资。25日早上8时多,一名女工人拦住女老板索要被欠的3万元工资,两人说着说着就打了起来,女工人伤势不轻。我听说这边在打架,就跑来劝架,谁知被女老板的侄子暴打了一顿,他还拿啤酒瓶砸我……最后,有人报了警,警察将打架双方带到派出所验伤、录口供。”
解决纠纷需多回合
陶林朋说女老板欠他80万元的工程款,是怎样计算出来的?张榕与梁科长让他拿出四、五、六月的工程进度表,但陶林朋一时拿不出。
梁科长有些气愤地对陶林朋说:“昨天就通知你核算被拖欠的工程进度款,到今天你仍然拿不出。没有这个东西,你叫我们怎么跟女老板谈判?你自己算不清,只好我帮你算。”
没办法,梁科长拿出计算器,按照陶林朋记录的两栋楼已完成的工程量,逐笔核算工程款。他边算边对记者说:“处理这类纠纷,几乎都是由我们来帮工人计算工程量。而他们的原始记录很粗,也很随意,我们也只能算个大概。”
时间已过中午,女老板仍没露头,工人不放监察员走,执意要求他们出招。“我们不管过程,只要结果,血汗钱拿不到,我们只能找政府!”工人们的情绪渐渐急躁。
面对这一局面,监察员有何招数?张榕打出的第一张牌是在汕头建安(集团)公司办公室门外贴告示,要求该公司次日派员到天河区元岗劳监中队接受询问。
但工人似乎并不买账,张榕又打电话给天河区政府总值班室,请求区建委到场处理。张榕向记者解释说:区建委可以视情节轻重,将汕头建安(集团)公司列入“黑名单”,禁止该公司在广州承揽一切工程。但要走程序,过程会比较繁琐。
至30日傍晚,劳资纠纷的调解仍无实质进展。张榕无奈地表示:“一宗纠纷的解决,往往要经过好多个回合,工人不愿走司法途径,‘死嗑’劳监大队,而我们又没什么权力,只好一遍遍往工地跑。跑完这个工地,又要跑下一个工地。”
林圳