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天津网讯 每日新报评论员彭辉国务院日前发布《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。方案规定,春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,收费公路将免费通行。免费通行的车辆为7座以下(含7座)载客车辆,包括摩托车。各地机场高速是否免费由地方决定。
收费公路是否免费一直是这些年争议不休的话题。由于“贷款修路,收费还贷”的历史原因,许多地方即便在还完贷款后,出于“习惯”,坚持超期收费。居高不下的公路收费不仅增加区域间的物流成本,对于地区间的经济交流也是一道有形的障碍,影响经济效率,同时也直接影响到国民的福利。今年两会上,全国人大代表孙继业就指出,全世界已有的14万公里收费公路,10万公里在我国,高速公路更是95%都收费。此前,有媒体报道,高速公路上市公司毛利润已逼近茅台、超越房地产。
每当节假日或黄金周,公路收费站的景象总难免与“怨声载道”等词紧密联系,好好的出游心情,很可能就被一路上的收费关卡所激怒。此次收费公路重大节假日免费的举措,无疑是其回归公益的重要一步,值得肯定。新方案的出台,对于广大外出探亲访友者和自驾游爱好者们无疑是很直接的利好消息,可以想象,这样的利好很可能激发他们外出的积极性。
但重大节假日的免费也难免带来一些担忧,诸如,高速公路等收费公路免费之后,是否还能“高速”,如果更多的人在节假日搭免费的东风,收费站会不会形成潜在的“堰塞湖”?这样的担心一点也不多余,为应对短期内更多的车流、可能存在的无序状态、如何让重大节假日免费的高速路更加畅通,公路运营方应当按照相关通知精神,妥善做好收费车型与免费车型的分流通行,在技术层面,要注重宣传错峰出行理念,做好各方面的服务,不能因为免费就免掉应有的公路救援等服务。要让重大节假日小客车免收通行费这一得民心的好政策落实得力、真正惠民。
从另一个层面,还要算好节假日期间公路免费通行这个民生账,免收通行费,短时间内会给运营方造成经济损失,但长久看来换来的却是居民出行人次的增加,从而刺激消费、惠及民生,也有利于国家的经济增长。可见,重大节假日免收费的决定,无疑只是通往公益之路的一个新起点,是一项立足于汽车社会高度制定的惠民政策。
在收费公路免费的问题上,除节假日免费外,包括极端天气等可能影响到公众生命财产安全的情况,也应该予以考虑。7月21日北京遭遇61年一遇的暴雨之时,京港澳高速、机场高速等收费站不管天气只管收费的做法就备受质疑。在极端天气之下,不管公路的公益本质,而只顾眼前的利益,无疑是缺乏最基本人文关怀的表现。
此外,公众对于更大范围、更长时段公路免费通行怀有期待,但大家也都知道天下没有免费的午餐,公路的建设维护资金最终需要由公路的使用者买单,公众更期待的是公路建设养护成本的公开,以及收费标准和年限的透明,更重要的是在贷款还清之后能尽快地“让路于民”。