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乡贤以情动人专管“难缠”事
近年来,公安武清分局注重加强“乡贤资源库”建设,努力发挥乡贤资源优势,积极探索农村矛盾纠纷化解新途径。2010年以来,乡贤参与介入化解的矛盾纠纷占全分局排查化解的3000余起矛盾纠纷的近40%。
乡贤是指在乡镇村街中有一定群众基础和较高威望,为人正派的贤能人士。凭借地熟、人熟、事熟和为乡亲所信任,乡贤对村街各种矛盾纠纷掐得准“脉”,找得着“根儿”,摸得着“门儿”,经公安机关整合、规范、培训后,成为一支自主或协助公安机关调处化解矛盾纠纷的有力的民间力量。
为整合规范全区各乡镇街的乡贤资源,武清分局制定了《关于加强“乡贤资源库”建设的指导意见》,明确了“选贤”标准、渠道、模式和范围,建立了千人“乡贤资源库”,使这一资源由散变合、由小变大,走上规范化运作轨道。分局以派出所为主体,以警务室为基地,以社区、村街为单位,高标准“选贤”,在老干部、老党员、人大代表、政协委员、家族长辈等群众中“招贤纳士”。
有了“乡贤资源库”,用好用活是根本。武清分局针对不同情况,巧妙运用乡贤资源不同优势,形成系列“用贤”调解模式,收到事半功倍、出奇制胜的效果。用“能人”智慧解决“邻里事”、“家庭事”。对因家庭、邻里之间琐事引发的矛盾纠纷,利用乡里乡亲重视亲情乡情的特点,乡贤以情动人,化解了很多“一件小事十年仇”的矛盾。遇到一些较难解决的矛盾纠纷,则发挥乡贤威信高的优势,努力使当事双方化解矛盾。
群体性事件处置过程中,政府人员有时进不了门、见不到人、说不上话,可能失去最佳处置时机,而利用乡贤的亲情乡情去做工作则成效明显。
同时,为了规范乡贤职能,发挥乡贤作用,武清分局建立了“惠贤”、“访贤”、“励贤”等长效机制,帮助解决乡贤在工作、生活中遇到的实际困难;建立乡贤培训制度,各派出所确定专职干部作为乡贤辅导员,采取“集中培训、入户交流、以案说法”等方式加强对乡贤的教育培训;对乡贤参与调处矛盾纠纷进行“一案一评”,并逐人建立业绩档案,评选表彰优秀者,淘汰不合格乡贤,防止出现乡贤不“贤”问题。