为认真贯彻落实省委、省政府关于加强社会建设的“1+7”文件精神，创新农村基层社会管理模式，加强村民委员会规范化建设，2012年8月14日上午，省民政厅召开全省村务记录“十簿一卷”新闻发布会。省民政厅党组成员、副厅长饶美奕宣布自10月1日起，在全省近两万个村民委员会启用村务记录“十簿一卷”。

　　据悉，村务记录“十簿一卷”包括《村民委员会工作大事记录簿》、《村民委员会会议记录簿》、《村民会议、村民代表会议记录簿》、《村“两委”联席会议记录簿》、《村务公开记录簿》、《人民调解记录簿》、《村民委员会值班记录簿》、《村民委员会公章使用记录簿》、《村“一事一议”记录簿》、《村务监督记录簿》和一个“集成卷宗”，由省民政厅监制、省福利彩票发行中心捐印。

　　“十簿一卷”的启用，结束了我省村务记录随意、无规范的状态，将有效提高我省村委会规范化建设的水平。一是“记事有簿”。村务记录“十簿一卷”制度的建立，将农村基层村级自治组织“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的全过程，以书面的形式固化，促进村级事务运作的科学化、民主化，促使村级组织和村干部改进工作作风、养成良好的工作习惯。二是“监事有凭”。“十簿一卷”制度的实施，能够进一步完善村级民主监督制度，可以进一步加强村级组织、村干部的自我约束、自我监督，切实强化村级民主监督的针对性、有效性，丰富监督的形式和内涵。三是“查事有据”。“十簿一卷”制度的建立，能够不断增强村级组织、村干部和广大村民的档案意识，提高对开展村级建档的重要性、必要性的认识，有利于推进村民自治档案管理的制度化、规范化和程序化。特别是“十簿一卷”记录簿便于长期保存，随时调阅，能够有效避免“当年记录、隔年难找”等情况的发生。南方日报记者周志坤