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我们已走出一条中国特色反腐倡廉道路
记者:回顾近十年,反腐倡廉工作有哪些突破和进展?
李雪勤:在前十年的基础上,十六大以来的反腐倡廉工作取得不少新的突破和进展,已经走出一条中国特色反腐倡廉道路。
一是提出着力加强反腐倡廉建设。十七大提出反腐倡廉建设这一概念,并同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起,作为党的建设“五位一体”的重要组成部分来部署,把反腐倡廉建设放到更加突出的位置。
二是提出反腐倡廉战略方针。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。
三是提出建立健全惩治和预防腐败体系。颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,制定五年工作规划,这既是反腐败国家战略,也是国家廉政体系。
四是拓展从源头上防治腐败工作领域。不仅防治经济、政治领域的腐败,也防治文化、社会等领域的腐败;不仅打击党政机关中的腐败,也打击社会上包括企事业单位中利用受委托权力谋取私利的腐败。
五是健全反腐倡廉法律制度体系。始终把反腐倡廉法规制度建设放在重要位置,着力推进反腐败国家立法。十七大以来,中央纪委监察部单独或会同有关部门制定法规制度超过50部。
六是加强监督检查工作。对中央加快转变经济发展方式、扩大内需等重大政策落实情况,对抗灾救灾和北京奥运会、上海世博会等重点工作进行监督检查,既推动中央决策的落实,又减少和防止腐败问题的发生。
七是加大预防腐败工作力度。成立国家预防腐败局,积极推进行政审批、财政管理、干部人事等制度改革,推进党务公开、政务公开和各项办事公开,防止利益冲突,防控廉政风险,减少产生腐败的机会和土壤。
八是反腐败国际交流与合作进一步加强。一批腐败犯罪分子最终被遣返回国,证明以后贪官外逃的出路越来越行不通了。逃亡加拿大12年的犯罪分子赖昌星被遣返回国,具有标志性意义。
国家统计局组织的全国党风廉政建设民意调查显示,2003年到2010年,群众对党风廉政建设和反腐败工作满意和比较满意的“满意度”、对消除腐败现象有信心和比较有信心的“信心度”,分别提高18.7和6.4个百分点,逐年走高。总部设在德国柏林的透明国际组织去年公布的清廉指数显示,在183个国家和地区中,我国排在第75位,比上年略有上升。