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区农经委负责人到无瑕生态园区调研
自创先争优活动开展以来,东丽区农经委党委创新活动载体、丰富活动内容,探索建立创先争优长效机制,不断加强班子自身建设和党员队伍建设,广大党员干部履职尽责、创先争优,以加快都市型现代农业建设为目标,充分发挥职能作用,取得了党建和农业经济工作双提升。
一、以党组织为核心,抓好党员干部的思想政治建设
为激发全体党员创先争优意识,农经委党委通过开展形式多样、丰富多彩的活动,进一步调动全体党员践行社会责任、服务“三农”的工作热情,为建设都市型现代农业,提供了可靠的组织保障。一是开展“党员学习交流活动”。激励党员干部在学习中创先争优,不断提高学习能力、实践能力。组织全委科级及中级技术职称以上干部深入农业园区加强学习交流、开展业务培训;组织处级领导干部结合各自主管业务工作,分别就现代都市农业的发展现状、前景与建议,“十二五”期间东丽区农业发展思路、目标及重点任务,向全委干部职工进行了讲授,并经多方论证出台了《东丽区现代农业“十二五”发展规划》。二是开展系列党建活动。激励党员干部在政治思想上创先争优。以庆“七一”活动为契机,开展了主题党日、拓展训练、研讨座谈、书记讲党课、红歌演唱会、参观革命圣地、保持党的纯洁性教育理论知识测评问答、“学党史、强党性、喜迎十八大”主题教育和“弘扬天津精神,共建美好家园”等形式多样的党建活动。三是加强廉政警示教育。从“学、谈、讲、看”等四个方面入手,大力开展党风廉政教育。1、“学”,组织全体党员干部,深入学习贯彻《廉政教育读本》、《严肃换届纪律深入整治用人上不正之风学习材料》、“5个严禁、17个不准和5个一律”等廉政法律法规,并进行了严肃换届纪律及干部选拔任用政策法规测试答卷活动。2、“谈”,将廉政学习列为理论学习中心组的学习课题,要求处级、科级领导干部结合自身实际,谈谈自身如何按照廉洁从政的基本要求,做廉洁自律的表率,在此基础上撰写出心得体会文章。3、“讲”,邀请区检察院同志,在全委开展了农业系统预防职务犯罪专题宣讲。4、“看”,组织全委党员干部收看《加快推进惩治和预防腐败体系建设》、《战斗正未有穷期》、《忠诚与背叛》等系列专题片。四是严把入党关。按照发展党员的十六字方针,加强入党教育环节,重视思想入党,坚持成熟一个发展一个。通过对发展对象进行全面严格审查,已批准5名发展对象为中共预备党员,进一步壮大了农经委党员队伍,确保了党组织肌体健康。五是明目标、强整改、优服务。组织开展了“什么是党的纯洁性、为什么要保持党的纯洁性、怎样保持党的纯洁性”等专题学习讨论。引导广大党员干部按照本职工作,查找不足,明确改进提高的目标、责任和措施,使每名党员干部责任更明确、作风更严谨。六是树先进、创一流。在农经委3个党支部中采取支部党员推荐、基层党组织把关、党委审核确定的形式,开展了创先争优优秀共产党员评选推荐活动,本着自下而上,公开、公平、公正的原则,评选出了6名创先争优优秀共产党员。并挖掘、收集典型人物事例,引导党员干部立足岗位争优秀,见贤思齐创一流。
二、以载体活动为依托,打造党员干部创先争优平台
一是开展服务“三农”活动,激励党员干部在服务竞赛中创先争优。深入开展了“我承诺,我带头,我奉献”活动。活动中紧密结合自身实际,围绕中心工作,由党委办公室统一协调,确定承诺事项,签订公开承诺书予以公示,并建立台账,接受监督。二是开展城乡结对共建活动,激励党员干部在提升工作能力上创先争优。结合“调结构、惠民生、上水平”活动,积极采取措施,发挥职能作用,加大对企业的服务引导,切实帮助企业解决融资、审批、用工等实际困难。1、全面分析5家帮扶对象所反映的资金、生产配套设施、企业招工用工、招商引资及科技小巨人申报等六个方面八个问题,制定相应的帮扶计划与措施。2、组织洽谈会,搭建银企对接平台,破解中小企业融资难题,推动中小企业发展壮大。经多方协调,目前,天津市国顺肉类食品有限公司已获得银行贷款2000万元、津东华明纸箱厂获得贷款2500万元、天津世纪东大管道穿越工程有限公司获得银行贷款1000万元。3、就滨海国际花卉科技园区融资难题,与金融办及远东国际租赁有限公司探索了利用地上物农业设施抵押贷款这一新型融资方式,拓宽了涉农企业融资渠道。4、针对天津赢士达办公用品厂招工难题,协调华明街劳动保障服务中心,组织企业参加招聘会,解决用工困难问题,缓解企业燃眉之急。三是围绕科技下乡、依法行政以及服务大项目等工作创建了窗口单位“党员先锋岗”。四是派专职干部入驻区行政许可中心办理农业行政审批。同时,协同区科委、发改委、财政局为农业企业申报项目、争取政策支持,帮助农业企业成立了天津利农生产力促进有限公司、东水生产力促进中心、丽湖水产养殖场,使东丽区现代农业综合实力得到进一步提升。五是分别成立了农经委政策宣传、科技下乡、助农增收、扶贫帮困等若干分队和服务小组。开展了“创先争优扬奉献精神,敬业奉献树行业新风”、“六进乡村”、扶贫助困爱心志愿等活动,为党员干部打造创先争优平台。
三、以制度建设为保障,保持党员干部创先争优活力
建立健全创先争优长效机制。一是群众评议。对党员和党组织公开承诺的事项、目标、工作要求等情况,分“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次,组织全委干部职工逐一进行评议。同时,采取召开座谈会的形式,广泛听取群众意见。二是领导点评。领导对党员公开承诺情况进行点评,并将点评结果进行公示。三是建立健全农经委党建工作目标责任制、严格落实党委议事规则、民主生活会制度。四是扎实推进农经委干部队伍建设,有意识的培养后备干部和专业技术干部,为农业经济工作的持续发展做好人才储备。五是深化党风廉政建设,以防范三种风险、设置三道防线为重点,开展了查找廉政风险点工作,并制定了防范措施。六是完善党风廉政建设“一岗双责”责任制。加强对领导干部负责和组织实施的重大工程、重点项目、重要决策等情况实行全程定期监督审查。七是对农经委辖属动物卫生监督执法部门进行了大胆改革。打破原有机构编制界限,将乡镇畜牧兽医总站人员分为两部分,分别纳入到区动物卫生监督所和区动物疫病预防控制中心直接管理,构建起了“官方兽医+协检员的检疫出证”工作模式,强化了村防员的专职化、专业化,进一步明确了工作职责,使其承担辖区内饲养场户的巡查、指导饲养场户建立畜禽养殖档案、协助兽医实施产地检疫执法等职能,确保在提高动物检疫工作水平的同时,重大动物疫病防控工作正常开展。建立健全了产地检疫责任制和责任追究制,实施了业绩考核奖惩制度,充分调动了产地检疫人员工作积极性与责任感,提高了我区产地检疫率、屠宰检疫、流通环节监管水平。此项改革,得到了上级部门的高度评价,并在全市推广实施。
四、以服务“三农”为宗旨,推动重点工作有序开展
一是针对“三重”工作任务细化分工,成立了16个小分队,通过建立领导机制、工作机制和监督机制,明确责任人和分管领导,落实“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”项目工作机制,落实各相关部门的跟踪服务、协调、配合责任机制,保证项目建设快速推进。其中,农经委16项“三重”工作中有五项被列入区重点督查项目。二是以打造农业高端科技研发平台为目标,充分利用农业专业孵化器这一载体,以种业、食用菌、花卉、观赏鱼等农业高端产业为主攻方向,认真筛选项目资源。截至目前,共有41家入孵企业完成注册,有7家企业注册手续在办理中,其中科技型企业37家,楼宇型企业11家,注册资金超过7000万元。三是为园区争取各级科技项目,增强园区的科技创新能力和成果转化能力。目前,天津滨海国际花卉科技园区现投入资金13.5亿元,项目一期主体建设工作全部完成。天津滨海傲绿生态农业科技园区内日光温室及以色列温室土建工作全部完成.北方生态园林产业园区完成项目立项及土地承包协议及地上物拆迁协议的签订。四是全区新造林面积5300亩,植树34.5万株,完成市下达任务的176%。郊野公园建设扎实有序开展,与华明街签订了一期工程样板段土地租用合同,地上物的清理工作正在进行中,基本确定了新开河至金钟河东丽郊野公园区域内清淤治理方案。立项、环评、能评、财审、招投标等工作正在办理之中。五是产业化经营稳步提升。截至目前,东丽区资产千万元以上农业产业化重点龙头企业有12家,其中国家级2家,市级龙头企业10家,龙头企业带动农户38755户,销售收入50209万元,全区注册登记的农民专业合作社已达40个。
农经委党委在服务“三农”创先争优的实践中,以思想观念的转变促进工作作风的转变,真心诚意为群众办实事、办好事,以加强思想政治建设为手段,提高党员干部思想政治素质和领导水平,收获了科学发展硕果,奏响了服务“三农”的时代强音。