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天津北方网讯:昨日,市工商局发布了《关于预付卡管理情况的报告》,全面摸清了本市预付卡经营单位底数及经营状况,深入剖析了预付卡消费出现的服务缩水、霸王条款、携款逃匿等侵权问题及原因。据悉,工商部门将设立侵权经营者黑名单,重点管控恶意侵权行为。
今年上半年,全市各级工商部门处理预付卡申诉620件,占服务类申诉的24.5%。89.4%的申诉发生在市内六区,主要涉及美容美发、洗车、健身、洗浴、餐饮、洗染等行业,其中美容美发业申诉量最大,占预付卡申诉的40.8%。目前,全市共有预付卡发放单位1599户,其中企业313户,个体工商户1286户,经营美容美发的预付卡发放单位占预付卡发放单位总数的52.1%。
从上半年消费者申诉反映情况看,预付卡消费主要存在六方面问题:
一是经营服务缩水。经营者以免费体验、高额折扣优惠、夸大宣传商品和服务质量等为诱饵吸引消费者购买预付卡。
二是设定霸王条款。经营者故意减轻或逃避应承担的责任,限制消费者权利。例如单方面规定预付卡有效日期、使用范围、余额不退、本店拥有最终解释权等,或者允许消费者退费但扣除高额费用。
三是随意限制消费。经营者自行设定预付卡使用门槛,限制消费者正常消费。如在发放预付卡后不允许消费者享受部分项目服务;以消费额度不足、卡内余额不足、价格上涨、节假日除外、过期作废等为理由,单方面取消优惠活动等。
四是使用低劣商品。
五是擅自终止服务。经营者出现关门歇业、易主、变更经营地址等情形,不提前告知持卡消费者。个别经营者甚至在发放大量预付卡后携款逃匿。
六是拒开消费凭据。经营者发放预付卡不开具票据,也不与消费者签订合同或书面协议。
全市各级工商部门将有针对性地加强预付卡消费市场监督管理,设立侵权经营者黑名单,重点管控恶意侵权行为;对携款逃匿等恶意侵权经营者,依法吊销营业执照,列入侵权经营者黑名单,予以重点监控。(记者张蕾通讯员王毅鹏袁清海)