|
||||
家中一位老人生病,全家人仰马翻,不少家庭都有过如此痛苦体验。那些常年有老人卧病在床的家庭,如何才能休息一下喘口气?于是就有了“喘息服务”。 “喘息服务”在申城不算新鲜事,这一两年来,浦东、静安、黄浦等区的一些社区都在酝酿试点。试点普遍面临的难题是:服务能力有限,服务人数少,亟需接受服务的家庭却被“边缘化”。“喘息服务”如何走得远?记者昨天就此采访老年问题专家。
高龄化少子化
进入“十二五”以来,本市户籍老年人口快速增加,与此相伴的是“高龄化、少子化”。
截至2011年12月31日,全市户籍总人口60岁以上老人达1419.36万,其中,80岁及以上高龄老年人口62.92万人,比上年增加了3.09万人,增长5.2%。同时,第一代独生子女父母陆续进入老年期,独生子女父母渐成新增老年人口主体,申城人口老龄化由此呈现出“独生子女父母老龄化”的新趋势。
“高龄化、少子化,这样的老龄人口现状决定了‘喘息服务’的需求庞大。”市老年学会秘书长孙鹏镖说。
迫切需求被“边缘化”
老人生病,子女亲人长期居家照护,难免身心俱疲;若老人完全失能、失智,更是令人苦不堪言。
“失智老人家庭更需要‘喘息服务’,遗憾的是,目前的试点却常常将这样的老人边缘化了。”孙鹏镖说,试点不为失智老人家庭提供“喘息服务”,也是因为服务能力有限,难以承担照护责任。据了解,一些试点机构现在的接待能力,只有两三户。
出路还在多元化
据悉,“喘息服务”的试点方式有两种:临时机构服务和临时居家服务,其中前者更被倚重——将老人安置在街道内的养老机构,提供24小时看护服务。
申城中心城区养老机构早就一床难求,有的试点社区高龄化突出,但社区养老机构却只有一家,几十张床要再专设喘息服务床位,难度可想而知。目前,申城社区试点“喘息服务”多由街道民政部门主导。“政府资源终究有限,‘喘息服务’要做大做强,需要按照市场需求,借助专业化的社会力量提供多元服务。”孙鹏镖坚持认为,“喘息服务”的初衷是着眼于“有需求的家庭”——究竟哪些家庭属于困难对象,可以由政府提供一定的照护补贴,非困难家庭又如何从市场上便捷地购买专业服务——“喘息服务”要想想周全,才会做得大、走得远。
本报记者姚丽萍