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文/屈正州
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近日,网曝一则帖子,陕西省山阳县幼儿园连贴两张“紧急通知”,称“父母双方都必须在县直机关单位上班者才符合报名条件”。此事曝光后,山阳县教育局回复称,该教育局已经深刻认识到此事的错误性,公开向广大网民、群众道歉。
一所公共财政投资创办的公立幼儿园,竟然明文规定“只有父母在县直机关单位工作的子女才有报名资格”,这样的规定以大红通知的形式张贴出来,真叫人们莫名惊诧。公共财政资金是由所有纳税人奉献的税金汇聚来的,由它所支撑的公共服务或公共产品理应惠及所有纳税人,最大限度地体现公平原则。山阳县幼儿园作此规定,其根据是什么?难道仅仅由于在县直机关单位工作的公务人员更接近权力核心,因而其子女在学前教育上,也可得到权力的庇荫?
在学前教育资源相对不均衡的当下,入园难特别是入公办幼儿园难,成为一个较为突出的社会问题。要有效化解这一困扰民众的难题,需要地方政府不断加大学前教育事业的投入,规划建设更多的优质幼儿园,同时逐步将学前教育纳入义务教育的范畴,体现学前教育的社会公益性,这已成为全社会的普遍共识。在远水不解近渴的当下,现有公立幼儿园更应合理定位,瞄准提供学前教育这一公共服务的目标人群,让公共财政的普惠性得以彰显。拿山阳县来说,相比父母在县直机关单位工作的子女,那些一般家庭特别是低收入家庭的孩子,显然更应该成为公办幼儿园接纳的对象。
山阳县幼儿园及该县教育局的做法之所以遭到诟病,原因就在于作出这一规定者对公权力认知上的偏差,导致了公共资源分配上的以权谋私。在他们看来,手中所掌握的权力不是用来致力于公共利益的,而是首先使自己——至少也是小团体的利益得到保障。正是在这种扭曲权力观的主导下,由公共财政投入创办的公立幼儿园,粗暴地将普通民众的子女拒之门外。正是权力的扭曲,导致了公立幼儿园服务定位上的错位,这也就难怪人们对此不公平现象心意难平。
此事引发“围观”后,山阳县有关部门的态度来了个180°的大转弯,撤销原通知,山阳县幼儿园可以接受居民、临时人员、进城务工人员子女入学。这当然是一个令人欣慰的处理结果。但是,这毕竟是一个由“关注就是力量”的“媒治”促成的结果,我们更希望看到,任何“掌权者”都能自觉地“利为民所谋”,而不是依恃权力为自己圈定一个利益独享的后花园。