驱车沿着津塘公路进入东丽开发区，没多远就看见一座颇具规模的现代化园区。这就是历时3载、总投资近20亿元建成的中国汽车技术研究中心的新研发基地。

　　周一下午2点，东丽区“调惠上”活动领导小组办公室副主任宋立夫带领着相关工作人员，又一次深入这家重点建设项目单位进行回访。记者也随同他们一起来到了汽研中心。

　　进入研发基地科研大楼，工作人员正在抓紧时间完成最后的保洁。“我们从今天开始搬家，10月底前，1000多名员工都将搬入这座新大楼办公。”汽研中心党委书记于凯兴奋地告诉我们，“这座基地建设之初正好赶上2009年天津市开展的‘保渡上’活动，几年间，从立项、审批到建设一路绿灯，才有了今天提前近两年启用，能尽早发挥效益。”

　　“走，我带你们去实验室看看。”

　　坐上电瓶车，沿着研发基地的“中央大道”，8个大型实验室依次排列在两旁。“上世纪80年代我们研究中心就成立了，过去是以检测为主，新址建成后，这里将成为国内规模最大、技术最先进、具备国际一流水平的研发基地”。提到新基地，于凯无比自豪。

　　“最早在这个项目审批时，服务工作组就多次现场办公，帮助我们解决审批各环节的疑惑和问题。通常一个项目从拿地到开工没半年下不来，而我们从3月份土地摘牌到5月份就开始打桩施工了。”于凯告诉记者，“这个速度当时想都不敢想，政府的高效作风坚定了我们扎根发展的信心。”

　　而政府服务的“提速”也为研发中心赢得了“实惠”。“2009年受金融危机影响，进口设备大幅降价，而由于及时完成了审批等手续，我们赶上了最好的下单时机，计划采购的耐久轮毂设备从每台300万元降到了120万元，我们马上增加了采购计划，一次性订购了19台。仅这一项，就省下了3400多万元！”

　　在研发基地最南端有一座35千伏变电站供给着整个园区的电力，“由于在建设初期增加了采购量，基础设施规模需要相应提升，我们临时调整了规划设计方案，急需建设一座35千伏变电站。在东丽区的长效帮扶机制下，长期关注着我们的政府各部门主动上门积极协调，及时帮助我们解决了这个难题。”当时负责项目报批工作的汽研中心主管工程师李卫回忆起去年这个时候，“东丽区政府领导挂帅，组织各部门积极协调，帮助我们一次性就把区内供电路由问题全部解决，仅用了8个月时间就建成供电了。”

　　在东丽区“上水平”活动办公室的墙上，记者看到了这项“帮扶企业工作长效机制”的组织架构图。2009年在全市开展“保渡上”活动后，东丽区在全市率先建立起长效帮扶机制，包括一级指挥平台、二级统筹平台、三级帮扶网络，一级抓一级，层层抓落实，确保问题办结反馈渠道畅通。“这个长效机制我们已经坚持了四年，全区累计帮扶企业和项目超过1000多个，落实各类帮扶资金近10亿元，区内主要经济指标持续在全市保持领先。”东丽区“上水平”活动办公室成员马塾滨科长介绍。

　　如今，汽研中心研发基地的8个实验室已经陆续投入使用，其中既有国内第一套四驱重型车用转鼓，也有国内最大、功能最全的整车排放耐久研发系统，在零部件试验室、新能源汽车试验室、性能开发综合试验室，全都拥有全球领先的设备和检测技术。这一基地的投入使用将极大提升我国汽车产业的技术和标准，这些行业之“最”将为中国汽车产业高速发展注入更大、更强、更新的能量。

　　采访结束时，于凯透露：“11月初，宝马公司在中国的整车评价第一碰将在我们这里进行。在今后的发展路上，有服务工作组的‘保驾护航’，相信我们会走得更快、更好。”

　　记者手记

　　从“保增长、渡难关、上水平”，到“解难题、促转变、上水平”、“调结构、增活力、上水平”，再到“调结构、惠民生、上水平”，2009年以来，市委、市政府连续4年在全市范围内组织开展“上水平”活动，市领导带头深入联系点调研帮扶，各区县、各部门、各级服务工作组积极行动，全力帮助企业和基层单位解决急难问题。每年内容侧重虽有不同，但方向和目标始终如一，就是加快转变发展方式，调整优化经济结构，推动科学发展上水平。

　　市、区、乡镇街道三级党政机关每年选调几千名党政机关干部，成立数百个服务工作组，扑下身子搞帮扶，深入基层解难题。到今年8月底，全市已累计帮扶企业和项目35426个，协调解决帮扶对象提出的各类问题26354个，解决率达到92.9%；全市24小时开门服务电话共受理并解答解决企业群众诉求96.5万个，办结率达到96.7%；多年连续出台促进经济发展的30条措施、25条措施服务基层……

　　企业和群众普遍反映，干部的态度好了、办事的效率高了。天津通过连续开展“上水平”活动，主要经济指标增速始终保持全国前列，综合经济实力迈上了一个大台阶，形成了齐心协力促发展的生动局面和强大合力，为全市又好又快发展注入源源不断的动力。本报记者陈璠