甘肃小伙儿刘文波在河南省洛阳市凌波沙滩浴场救出溺水女孩后不幸身亡，河南省见义勇为基金会洛阳分会却在接受媒体记者采访时表示，下水救人不属于当地见义勇为条例的适用范围。此消息在当地媒体刊发后，立刻引发社会广泛质疑。9月11日，河南省见义勇为基金会秘书长郑献春在接受中国青年报记者采访时称：“如果能够找到当事人证实刘文波的英雄之举，他肯定属于见义勇为。”

　　据河南当地媒体报道，河南省见义勇为基金会洛阳分会负责人在接受媒体采访时称，“下水救人不属于《洛阳市保护和奖励维护社会治安见义勇为人员条例》规定的见义勇为适用范围，即使两个被救女孩出面作证，也不符合《条例》第二条规定，第二条规定强调国家利益、集体利益或他人的人身安全、财产安全受到‘不法侵害’。”

　　河南有关媒体报道还称，河南省目前对见义勇为认定执行的是1998年的《河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法》(以下简称《办法》)：“见义勇为是指公民为维护社会治安，保护公共利益和他人生命财产的安全，挺身而出与犯罪分子和重大的治安灾害做斗争的行为。”