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重点探索企业党组织在参与企业重大问题决策和重要干部管理上的作用以及实现的方式和途径,既要充分保障党组织在国企中的政治核心作用,亦要保障国有企业实施规范运作,确保国有企业成为具有鲜明的现代企业制度特征、能够融入世界经济大家庭的经济实体。
胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话,对党的建设的成效、面临的形势和任务作了精辟的论述。根据胡锦涛总书记的重要讲话精神,联系省属国有企业的实际,认真总结党建成效,深刻分析党建所面临的形势,确切找出党建中存在的问题,积极研究探索加强和改进党建的方法和途径,对于继续推进省属国企党的建设新的伟大工程,推动省属国企加快转型升级,实现又好又快发展具有重要意义。
新形势下国有企业党的建设面临新挑战
胡锦涛总书记在讲话中指出,新形势下,党所处的方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,来自外部的风险前所未有,党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。联系省属国企党的建设实际情况,深刻地感受到总书记对党的建设的分析和判断的正确性和针对性。省属国企党建工作以往确实取得了很大的成效,但在新形势下,所存在的问题和面临的挑战也不容忽视。
随着国有企业改革发展的深化,国企在体制机制、人员结构、运作方式等方面都会发生深刻的变化。现代企业制度所赋予企业的权力、义务和责任以及与之相配套的行事方式和程序,国有企业在参与国内经济和全球经济交流和竞争过程中,必须遵守通用的行为规范和规则,这些客观上会对国企党的建设带来影响。“新三会”和“老三会”的关系需要进一步协调,党组织参与企业重要决策、管理干部、发挥政治核心作用的方式和途径,需要不断进行探索和磨合。此外,国企党的建设自身也存在不足,部分国企经营者重经济,轻党建;部分企业党组织书记不认真履行职责,无所作为;部分基层党的组织软弱涣散,战斗力不强;部分党员干部理想信念不坚定,作风散漫,法规观念不强,出现贪污腐化、侵占国有资产等现象。
离开国企党的建设,国企的改革和发展将迷失方向
加强国有企业党的建设,是国企改革和发展的现实需要,是国企加快转型升级、实现又好又快发展的重要保证。离开国企党的建设,国企的改革和发展将迷失方向,也将失去强大的精神动力和无穷活力。一定要从保持和巩固党的执政地位的高度,从国有企业的现实需要出发,保持清醒的政治头脑,摒弃一切错误思潮的影响,增强搞好国企党的建设的自觉性。
要把国有企业党的建设工作纳入企业绩效考核范围,与企业的年度经营责任制一起,同制定、同实施、同检查、同考核、同奖惩。按照开展基层党组织建设年的要求,坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党的书记在组织建设中的带头作用,对工作成效突出的,给予褒奖和重用,对不认真履行职责的,依规追究责任。
以创新精神推进国企党的建设
进一步探索企业“新三会”和“老三会”的关系协调问题。企业“新三会”和“老三会”都是现代国有企业架构的重要组织部分,具有各自的重要职能和作用,互相并不存在本质矛盾和冲突,也不存在谁应有和谁应无的问题。在前期国企领导“双向进入、交叉任职”和建立明确各自议事规则以及相关制度的基础上,进一步探索各自作用的重点、方式和途径,尤其是重点探索企业党组织在参与企业重大问题决策和重要干部管理上的作用以及实现的方式和途径,既要充分保障党组织在国企中的政治核心作用,亦要保障国有企业实施规范运作,确保国有企业成为具有鲜明的现代企业制度特征、能够融入世界经济大家庭的经济实体。
进一步探索加强企业党的思想作风建设的新方法、新途径。继续推进学习型党组织建设,引导各级企业党组织和党员干部在实践中学习,在学习中总结提高。摒弃形式主义和教条主义的学习方法,密切联系实际,密切联系群众,树立新的思想作风和工作作风,切实推进国企各项工作。
进一步探索加强国企党员领导干部队伍和党员队伍教育管理的新举措,夯实国企党的建设的组织基础。按照科学发展观的要求,依据国有企业的特点,建立国有企业管理人员考核评价和选人用人机制,真正将具有引领企业科学发展能力、有实在业绩、清正廉洁的人员选拔到企业领导岗位上。进一步完善党员培训、教育和民主评议等制度,切实加强党员队伍的教育管理。尤其是要认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,积极开展党风党纪教育,加强对各项规章制度执行情况的落实检查,切实查处违纪案件,清除腐败分子,确保各级党的领导干部队伍和党员队伍的先进性和纯洁性,切实提高党组织在国企中的威望和影响。
作者系广东广弘房产集团有限公司党委委员
罗党平