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36岁的遇难者梅桂生的妻子雷四芹(左)昨天和众亲属赶到现场哀悼亲人。 《南方都市报》供图
湖北省住房和城乡建设厅昨天公布了导致19人死亡的工地升降机高坠事件的相关责任单位,这起武汉历史上死亡人数最多的建筑事故被确定为重大安全事故,目前已对5名事故责任人依法采取强制措施。据公布,该工程建设单位为武汉万嘉置业责任有限公司,施工单位为湖北祥和建设集团,监理单位为武汉博特监理公司,施工升降机安装厂家为武汉中汇机械公司。目前,对19名遇难者的赔偿标准正在制定中。
调查
施工单位有不良记录
据昨天通报,负责施工的湖北祥和建设集团,公开资料显示,该集团曾荣获“湖北省建筑综合实力二十强企业”、“安全零事故单位”等多种荣誉称号,并连续多年被湖北省、武汉市评为“重合同、守信用”企业,多项工程还获过黄鹤杯奖、优质工程奖和安全文明样板工程奖。
但记者查阅资料发现,湖北祥和集团三年前曾在省外有过不良记录。
公开信息显示,2009年12月31日,合肥市有关管理部门曾发布《关于对武汉祥和建设集团有限公司的处理通报》称,由该公司安装维护保养的滨湖假日项目14号楼、16号楼两台塔吊存在重大安全隐患,且未按规定在合肥设立安全生产管理机构、未按要求配备安全生产管理人员,曾对该公司进行全行业通报批评,并暂扣其合肥市建筑业企业监理企业登记备案证6个月。
回应
升降机核载20人?
记者昨天来到事发现场,今天很多死者的家属已经来到了现场,在升降机坠落的地方,有很多的遗物散落一地,而且现在升降机已经完全变形,完全可以想象当时惨烈的现状。
在现场,事故调查组成员分批次进行了拍照取样工作,而对于人们关心的施工升降机超载7人的疑问,湖北省安全生产科技中心主任徐克回应:升降机核载20人,坠落升降机并没有超载。
记者在现场发现这样的一个使用登记牌,它是武汉市建设委员会给建筑工地颁发的起重机械的使用登记牌,从这个显示牌上我们可以看到有效期限是从2011年6月23日到2012年6月23日,也就是从现在来算的话过期有3个月左右了,那么现在原因到底是由于机械没有检修还是过期的原因,事故调查组还在进一步的调查。
年检有效期到2013年?
杜三武是事故升降机安装厂家为武汉中汇机械公司派驻工地负责升降机日常维护人员,昨天记者联系到他,其认为此次事故属典型“违章操作”。
杜表示,按规定这种升降机必须有专人操作,但事发当天下午,19名工人自行进入升降机进行操作,这肯定违反了安全生产的操作规程。
杜还澄清,事发后有记者在事故升降机上看到该机械登记有效期为2011年6月23日至2012年6月23日,“但实际上今年5月份,武汉建筑设备安检站就来检测并发放了新牌,只是没挂出来而已,新的登记资料放在工地办公室。”
随后记者来到祥和建设集团项目部办公室,一名女士向记者表示,出事升降机确实在今年通过年检,“有效期到2013年。”但登记资料在事故发生后已被公安带走。该工作人员也认为,事故原因不在媒体所说的年检,而是“违规操作”。
观察
惨剧何时不再发生
其实,这种因施工电梯高坠而酿成惨剧的现象并非个案,早在2008年12月,湖南长沙市就发生过一起施工电梯从高空坠落造成18人死亡的事故。
住房和城乡建设部的通报显示,今年1至7月份全国发生的11起较大建筑安全事故,其中,建筑起重机械安全事故有5起。工地起重机械事故频发,也引发了社会对于身旁电梯安全的再次关注。
中国电梯行业协会统计数据显示,目前我国正在运行的电梯约有163万台,是世界上拥有电梯最多的国家。按电梯平均寿命20年测算,我国已进入电梯老化的重要时期。
据相关专家介绍,电梯存在安全隐患的重要原因是维保不及时。电梯行业流行一句话:三分凭产品,七分靠维保。但在我国,绝大部分电梯既少检修,更少保养。保养问题已成为电梯运行安全的重大隐患。一些物业单位为节省费用,几个月才对电梯检查一次,甚至等出了问题才请人来检查,逃检、漏检和滞后年检现象十分严重。此外,部分老旧电梯超期服役也是安全隐患的原因。
事故既凸显工地设施维护制度的缺失,也暴露了监督管理体制的缺位。据统计,武汉市去年一年共接电梯困人警情137起,出动警力1073人,营救被困人员253人。
专家呼吁,除了加强工地工人的安全知识普及工作外,政府对施工电梯和普通电梯安全的监管力度也要不断加强。其实,如果升降机的日常安全检测及检查执行到位,悲剧岂会发生?
安全责任重于山。专家说,希望这样的标语不应只是写在墙上,挂在嘴上,而是真正落在行动上。武汉发生的这种人祸“不是第一起,但愿是最后一起。”
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据新华社央视《武汉晚报》 《南方都市报》 X096