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9月10日一大早,江西省吉安市13个基层法院法院院长、办公室主任赶往市中院报到,他们要参加全市法院的“走基层、看特色、创一流”现场会,去吉安、泰和、万安三县法院看特色、找亮点。吉安市中级人民法院院长吕清泉表示,现场看特色更具有示范效应,能够促进全市各法院在抓好基础工作的同时,挖掘、培育、总结、提炼本院特色工作,每一项特色工作就是一个创新,通过现场会的方式交流学习,创新的价值能得到最大推广,能大力推动工作向前发展。
细微关心处彰显为民情
9月10日上午9点,两辆大车开进吉安县法院院内,“看特色”流动现场会的队伍在审管办门口的干警考核公布栏前停住,该院审管办人员指着公布栏里的项目、数据一一介绍。大家听着介绍,看着实实在在的数据,觉得该院审管办这种新机制很管用,不仅整合了分散到多个部门的审判管理职能,而且注重了案件运行的动态跟踪和监督管理。
稍后,队伍又来到该院执行局,执行人员通过执行流程图,向现场会人员介绍分段集约执行实施情况。今年1至8月,该院执结案件157件,执结率同比上升24.6%,执行财产1684万元,执行结案期平均仅为74天。
现场会人员又来到该院立案大厅,这里随处可见方便群众诉讼的便民举措,银行POS机避免了诉讼群众在法院和银行之间来回奔走,触摸屏式电脑方便群众查询各种诉讼资料、信息,饮水机、常用药品箱等便民物品均摆放得整齐醒目。
大家看到一个透明的大食品盒里装满了方便面和饼干等小食品时有些不解,立案法官解释:“有些偏远农村的当事人匆匆赶到这里还来不及吃早餐,我们就给泡盒方便面,有些当事人带着小孩过来,小孩有时哭闹,我们给小孩一点饼干什么的,小孩就安静了。”听后大家都啧啧称赞:想得周到,做得细心!
特色调解法八成调撤率
上午10时许,现场会队伍来到第二站——泰和县法院。该院重视队伍建设,着力为干警打造一个好的环境。讲解员把与会人员引到了该院的机关食堂,当大家看到食堂功能完善、设备齐全,不禁眼前一亮。
吕清泉称赞,泰和法院在能力范围之内,体恤干警,善待干警,改善和解决干警的工作条件、生活困难,能很好激发干警的工作热情和工作积极性。
接着大家又来到该院禾市人民法庭,参观了解该庭总结的“三三调解法”特色,即审判人员立足庭前、庭中、庭后三环节,选择“时机、地点、人员”三因素,采取“背靠背、面对面、间接调”,效果明显。
据统计,该庭今年办结案件206件,调解和撤诉结案的176件,调撤率高达85.7%。
小小法务室民心联络桥
午餐后,现场会队伍又出现在了万安县百嘉乡廓埠村,该县法院在这里设有法务室。该辖区法庭的庭长曾春明向大家解说这个设在村委办公小楼中的法务室。人民陪审员、人民调解员和法院聘请的司法协理员每月的3、13、23日在这里集体办公。法务室处理纠纷遇到不明白的法律问题就电话请教法庭固定联系的法官,电话还不能解决的则由法庭法官到现场指导,诉前调解不了的再进入诉讼程序。法务室已经成为法院的前沿窗口,能起到及时排查、化解民间纠纷作用。
百嘉镇党委书记钟世忠说:“将村里的村民说事室和法院的法务室揉合到一起,充分发挥了它们维稳减压阀、矛盾缓冲器的功效,将矛盾化解于萌芽状态,法务室既是我们的民意收集站和民心联络桥,又是老百姓的心理疏导室、法制宣教室。廓埠村法务室设立以来,化解纠纷100多起,基本实现了小纠纷不出村、大纠纷不出镇,效果确实好!”
万安县法院院长艾菊香介绍,在全县145个行政村设有村级法务室50个,每年约有三分之一的村为无诉讼村。
院长议特色交流促提高
下午4点半左右,现场会人员走进了万安县法院的会议室,走了近一天的他们这会儿要坐下来议特色。展现特色的法院3位院长依次对特色工作做了进一步的介绍,其他基层法院院长也纷纷发言。
吉水县法院院长王云厚说,今天所看的特色,是这块红土地上创造的法院工作成功经验,不仅可圈可点,更是可感、可敬、可亲、可学!
永丰县法院院长郭信浩认为,以往只是年终对各基层法院进行考核,这是一种单向的、静态的方式,而今年这种“看特色”活动是让全市法院全面、动态、立体、多角度地进行了解、沟通、交流,不同的特色非常有利于全市法院工作的整体推进。
在议特色的同时,这些基层法院的院长们也透露了各自正在培育的特色,如安福县法院的法院文化建设与司法公开,峡江县法院的信息化管理与法院文明建设,吉水县法院的“三调联动、诉调对接、司法确认”工作新机制,永丰县法院的“一案两卷”审判管理建档立卷制度等。
院长吕清泉说,看特色的同时,还要看精神,看理念。看展现特色工作的法院干警的精神状态,看参加现场会的中院班子成员和各部门负责人、各基层法院院长和办公室负责人的精神状态,从精神状态来看工作理念。他说,“看特色”现场会是一个集思广益、解放思想的平台,一定坚持下去,要去看每个法院,没有特色的看变化,没有变化的看现状。