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天津北方网讯:我国自2008年以来大规模建设保障性安居工程,并计划在“十二五”期间覆盖全国城市20%住房困难家庭,让群众共享改革发展成果。记者近期在京、津、沪等地采访看到,按照党中央、国务院的决策部署,各地把保障性安居工程列为“一号工程”,克服时间紧、资金缺、拆迁难等一系列难题,创新工作思路和方法,一路攻坚前行,取得了显著的阶段性成果。
记者在多地采访看到,许多县市多个保障房工程都在同时开工。被采访的地方负责人告诉记者,由于各级领导非常重视保障房建设,加之工程量较大,因此主管部门和施工单位都不敢松懈。
天津市连续5年将住房保障工作列为20项民心工程之首,不断加大政府投入力度、扩大保障房建设规模,形成了较完善的住房保障体系。山东省把保障房建设和房地产调控作为民生实事,纳入科学发展综合考核体系。各市县政府主要领导亲自过问,分管领导靠前抓。
为完成保障房建设任务,多省启动实施了约谈问责机制。今年1月,江西省7个县市区负责人因为保障房建设进度缓慢被约谈。自2011年以来,黑龙江省已先后对46个保障房建设阶段性进度落后的市县约谈问责。
为推进保障房建设,国家不断加大财政投入,仅2011年中央财政就分批下达了1522亿元补助资金,但相对于全年超过1.3万亿元的总投资来说仍然缺口巨大。面对保障房建设时间集中、任务量大的特点,各级地方政府在加大财政投入同时多方筹集资金,为大批量保障房保质保量建设提供资金保障。
天津市通过市财政预算投入、土地出让金政府净收益、住房公积金增值收益等渠道,确保租房补贴和公共租赁住房、棚户区改造资金及时足额到位。预计“十二五”期间,政府将为此投入资金约229亿元。
各地还积极采取市场化手段筹集保障房建设资金,通过银行贷款、建筑材料集中采购优惠等办法多渠道筹资。
房屋征收拆迁被称为“天下第一难”。面对拆迁户期望值高、诉求多与保障房建设时间紧、任务重形成的矛盾,各地积极主动创新供地方法,给足拆迁政策,努力让保障房工程早惠民、多惠民。
天津市单列保障房用地,在全年土地供应计划中优先安排,并加快保障房项目选址地块的征地拆迁整理和供地审批。2008年至2012年间,天津保障房建设供地达1988公顷,为同期计划的186%。广东省深圳、珠海、惠州、中山、河源等市也储备了优质保障性住房建设用地。
在保障房建设中,各地还坚持惠民理念努力实现“好事办好”。上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生说,上海自2002年启动建设动迁安置房,由政府提供优惠政策,限定价格,定向供应旧城区改造和市区重大动迁工作,通过提供合适的实物房源,使数十万家庭受益。