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天津北方网讯:收入是体现百姓幸福感的重要指标,为此天津市连续五年实施了增加群众收入的多项政策措施,定期发布工资指导线,积极推进企业工资集体协商,先后5次提高最低工资标准,连续8年调整企业退休人员养老金,城乡居民收入连续五年保持两位数增长。同时,五年来,本市社会救助、孤儿基本生活保障、优抚对象抚恤补助标准调整全部纳入增加城市居民人均可支配收入总体规划,实施城乡联动增长。未来,本市仍要抓好增加收入工作,加大财政再分配调节力度,完善企业职工工资协商共决和正常增长、支付保障机制,完善企业退休人员养老金、城乡居民低保标准正常调整机制,完善基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制,着力提高低收入群体收入,逐步提高最低工资标准,增加城乡居民财产性和经营性收入,拓宽农民增收渠道,打造“四金”农民,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
连续五年实施增加群众收入的多项政策措施,2007年以来,最低工资标准,由670元提高到今年的1310元。2007年到2011年,企业单位人均劳动报酬由32519元增加到47845元,年均增长13.7%。城乡居民收入连续五年保持两位数增长。
社会保障待遇水平逐步提高。连续8年调整企业退休人员养老金,月人均养老金由967元增加到1880元,人均增加913元,增幅达94%。本着有重点、有秩序解决群众医疗负担的原则,本市实施了降低起付线、提高封顶线、降低自付比例、扩大门诊特殊病范围等27项惠民政策,彻底解决了困难企业离退休人员基本医疗保障问题,职工和居民医保最高支付限额分别达到社会平均工资和城市居民人均可支配收入的6倍。失业保险金待遇由278元提高到500元;女职工分娩定额付费标准提高了1200元。
五年来,本市社会救助、孤儿基本生活保障、优抚对象抚恤补助标准调整全部纳入增加城市居民人均可支配收入总体规划,实施城乡联动增长。城乡低保平均水平由每人每月300元和125元增长至520元和320元;统一机构供养和散居孤儿基本生活费标准为城市低保救助标准的3倍,每人每月1560元,部分地区达到2760元,提前实现国家《民政事业发展第十二个五年规划》预期目标。
本市还按物价指数上涨幅度为困难群众发放了补贴。将农村困难群众纳入价补联动机制范围,发放标准为城市标准的60%。截至今年7月底,共为17.1万人次城市困难群众发放补贴6038万元(1-2月发放标准为每人每月60元,3-7月发放标准为每人每月45元),为11.1万人次农村困难群众发放补贴2377万元(1-2月发放标准为每人每月36元,3-7月发放标准为每人每月27元)。记者郭晓莹任悦李海燕实习生朱潇骁制表王宇郜爱华新报记者魏孝明摄
79岁王大爷:退休18年养老金涨了5倍
家住河西区宾水里79岁的王士栋老人,28年来始终保持着记录家庭生活日记和收支账目的习惯。从他所记录的42本日记和10本收支账本上,清晰地看到改革开放以来天津社会生活的巨大变迁。
从1984年至今,在他的家庭生活日记里完整记录了每个家庭成员的衣食住行、医疗保健等各种情况,家庭收支账本里记录了家庭收入、购买日常生活必需品以及燃气、生活用水、用电等各项收支情况。
日前,记者走进王老家中,随手拿起一个账本,翻开一看,里面工工整整地记录着每天的生活收支。“铸铁炉一个:7元;炉瓦一对:五毛;咸菜:两毛;盐:三毛;白菜:四毛八。”这就是王士栋一家四口人在1984年7月28日一天的全部开销。
王大爷对记者说,他于1950年3月参加工作,在天津市地税局下属的分局工作,后被组织上调至天津房地产开发公司所属的南市旅馆街做管理工作直至退休。王大爷回忆年轻时的生活说:“刚参加工作时,我和老伴两人工资合起来才120元。上要赡养双方父母,下又要供两个子女上学,再加上家庭各种开支,每月刚过半,钱就花得差不多了。”
记者在他所记的收支账目上看到:1984年全家收入是2600元,到了1990年,总收入为4200元。随即,记者又翻开一本纸张已经微微泛黄的家庭生活日记本,首页上写着“艰苦奋斗,勤俭持家,科学理财,计划收支”16个大字。日记本上记载着,1986年,他得到了一张电视机购买票,用他和老伴的积蓄置办了一台黑白电视机,这也是他家首部家用电器。随后几年中,王大爷又购置了家具、手表、缝纫机、收音机、自行车、电冰箱、洗衣机等。1993年至1998年期间,黑白电视换成了大彩电,又相继添置了双缸洗衣机、240升的冰箱,环保节能空调、家用电脑、数码相机、高档音响等新兴耐用消费品。
在他的家庭生活日记本上,记者看到一份详细的医疗保健记录。上面记载着一家人各种体检结果,每次看病的病历、所吃的药品、药品的说明书以及医疗化验的参考数值等。此外,在他的家庭收支账本里,记者看到,他从1994年退休至今18年来的养老金收入情况。他指着账目上记载的数字对记者说:“刚退休时养老金为400元,随着政府连续多年提高退休人员的养老待遇标准,到了2003年,我的养老金为777元、 2006年为987元、2007年为1317元、2008年为1332元、2009年1782元、2010年为1875元、2011年为2175元、 2012年为2480元。”
王大爷说:“从起初的养老金400元到现在的每月2480元,收入增加了5倍多,我的晚年生活逐年得到了改善,充分享受到经济发展的丰硕成果,这本家庭收支账目既是我个人生活水平提高的见证,更是社会生活和时代变迁的见证。以前花钱是为了解决一家人的温饱,现在花钱是为了买健康、买快乐。”记者郭晓莹
街道干部:补贴越来越多困难群众“很安心”
越秀路街社区工作科刘彬
刘彬多年都是与低保户、困难户打交道,她最知道困难群体的需求,也最深刻地感受着他们生活状况的变化。现在,她每天都在为辖区内14个社区的441户低保户和73户特困户服务。
刘彬手里和心里,都有明细的“小账本”,记录着每一个困难家庭的情况,也反映着几年来他们生活中的变化,刘彬说:“本市对低保户的政策每年都在调整,就是为了能让这些有困难的家庭真正得到帮助。低保的标准每年都在增加,最近一次调整,是今年4月份,从480元涨到了520元。我刚从事这项工作时,低保标准还是241元,5年前是320元,现在涨到了520元。”
刘彬现在的工作比以前更辛苦,也更要精细很多,因为,近年来,政府又从实际出发,增加了很多针对困难群体的惠民政策,比如:取暖补贴、物价补贴、有线电视补贴等新型的补贴项目。其中享受取暖补贴的家庭如果是集中供热,政府会按比例给予50平方米的供热补贴,如果是自己点煤炉的家庭也会享受到340元的补贴;物价补贴则是根据每个月物价的增长率,增长幅度达到一定水平时,就启动“价格联动机制”,向困难群体每人发放30元到60元不等的补贴。有线电视补贴则是对安装有线电视的困难家庭,政府每个月补贴50%的有线电视费。越来越多的各种补贴,让刘彬和同事们,居委会的主任们都增加了工作量,可是,这样的工作越多,他们的心里越觉得兴奋,刘彬说:“当我们把钱放到他们手里的时候,看到他们笑脸的时候,也和他们一样感到满足和幸福。”
刘彬说:“在我们管辖的一个社区内有一对亲兄弟生活在一起。两个人都是重度残疾,也是低保家庭,他们现在每人每月都会得到520元的最低生活补贴,同时,每人每月还有520元的残疾人分类救助共计1040元。再加上近两年每到春节政府都会给每户发放慰问金,现在连包饺子都有补贴,过年的时候每户会得到60元包饺子钱,还有我提到过的物价补贴、取暖补贴等林林总总的补贴,让这对兄弟生活无忧,虽然过得并不是富裕,但是,很安心。”记者任悦李海燕实习生朱潇骁新报记者吴迪摄