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三棉小区始建于上世纪80年代,由原安徽棉纺三厂宿舍演变而来,在环境上显得比较陈旧落后。现在,这个老旧小区正经历着一次重要“蝶变”,针对小区道路、排水、停车位、安保等方面的整治已逐步展开。除了三棉小区,今年包河区纳入全市老旧小区综合整治的项目共有13个,在各区域是最多的,目前已全部开工。昨日,包河区住建部门介绍,该区共有54个老旧小区纳入了整治,计划从今年起分3年完成,整治将使9万余居民的生活环境大为改观。
依据居民意见给小区“治病”
“一到雨天,就有居民反映家里房顶漏水,小区里经常形成积涝。”三棉小区物业负责人陈克云告诉记者。排水不畅、雨污合流、停车位不够等老旧小区毛病在这个小区体现比较集中,给居民生活造成严重影响,所以大家都盼着能有一个彻底的改造。
在实施整治前,政府部门通过发放表格、入户调查、召开居民代表大会等各种形式,在征得大多数居民同意的前提下,决定由政府出资实施楼顶修缮、小区道路排水改造、监控摄像头安装、楼道门更换、楼道整洁粉刷等一系列综合整治。“政府花钱给咱改善居住环境,真是一件大好事。”该小区住户吴保德认为,比如在保留原有树木的前提下,适当增设停车位这些措施就很贴心,小区居民们绝对支持。
包河区城市改造办公室负责人李多举介绍,像三棉小区这样,今年该区首批集中开工的老旧小区综合整治项目共有13个,都在结合各自小区居民的实际情况,有针对性地进行着整治。
施工“人性化”打造精品项目
记者在三棉小区看到,“工程概况”被醒目张贴在小区入口处的宣传栏内,来来往往的居民会驻足观看。而小区内,提示正在进行整治施工的温馨提示条幅随处可见,提醒注意施工安全的警示牌也已竖起。“施工秩序很好,基本没对我们造成影响,出行生活和原来差不多。”附近居民老王说。
“在居民院子里进行施工,无法完全避免对居民造成的影响,但按照政府的要求,我们有信心把影响降到最低。”施工现场昱天建设项目经理刘平说。开工前,工程就进行了严格的施工工序设计,避免重复施工对居民造成影响。施工过程中,一些容易产生噪音的机械类施工程序,不在夜间进行。
“老旧小区整治要以人为本,打造精品工程。”包河区住建局负责人郭启荣介绍,为了把这项“花小钱,办大事”的民生工程做好,在施工中会安排专人收集整理居民们的意见和建设,合理调整施工计划,满足群众的需要。在施工后将组织专业人员,邀请小区居民代表一起,对工程质量进行全面检查。
“三个一批”逐步提高覆盖面
郭启荣告诉记者,包河区区域面积大,老旧小区多,为有力推进对这些老旧小区的环境综合整治,该区专门出台了《包河区老旧小区环境综合整治实施意见》,其中确立的“三个一批”原则,扩大了全市老旧小区环境综合整治这一善政的覆盖面。
郭启荣介绍,首先是市、区联合整治一批,范围包括今年开始整治的13个老旧小区;其次是区街自筹整治一批,按照“政府主导、居民自愿、因地制宜、量力而行”原则,投资3100万元,区与街镇7∶3分担,先后对银河小区、骆苑小区、曙宏新村等11个老旧小区进行综合整治;还有,就是主管部门自行改造一批,对有主管部门的老旧小区,积极动员主管部门自行整治,先后改造了省地矿、省物化院、市水泥研究院等10个单位的生活区。
据了解,从2006年起至2012年前,包河区先后完成了高压开关厂、春雨花园等27个老旧小区的综合整治,其中以市投资为主的有6个,以区街投资为主的11个,主管部门自筹资金整治的有10个,现在整改的小区基本实现了灯明、路平、水畅。
包河区还在征求各街镇意见,加快编制《2012—2015年老旧小区自行改造计划表》,力争把更多的老旧小区纳入整治范围。
分类管理解决物业“老大难”
此次全市大规模的老旧小区综合整治,包河区共将54个小区纳入整治计划,涉及约224万平方米,3万多户,9万余人,计划分3年推进。其中,今年实施13个概算总投资1.18亿元,明年21个,2014年为20个。
“计划到明年3月份,首批13个小区将完成全部的综合整治工程。”李多举表示,余下的41个老旧小区整治项目也已完成了居民需求调查,正在进行项目建议书编制。此次大规模的老旧小区综合整治中,包河区在未来的管理模式上将实施分类管理,对单位自管小区,建立联络员制度,并将小区管理纳入年度考核,对“三无”小区,探索和推进半物业化和准物业化管理。
“做到大门有人值守,日常有人巡逻,垃圾及时清运,设备及时维护。”李多举展望道,政府部门将以居民的意愿作为落脚点,尽量把资金用在群众最为关心的项目上,解决困扰人们生活的老大难问题。今后,将围绕不同群体,创新开展均等化特色化的社区服务模式。