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今年以来,市城投公司新的领导班子积极应对严峻的发展形势,提出“12444”的发展思路,以“打好四场硬仗”、“建好四套机制”工作为抓手,千方百计破解难题,想方设法筹措资金,上半年共筹措资金23.37亿元,比去年同期增长7.2个百分点,实现土地出让收入4.63亿元,累计完成工作量投资13亿元,完成城市资产运营收入3.21亿元。市城投公司负责人介绍说:“完成工作量投资、城市资产运营收入分别比去年同期增长83%和7%。”
“12444”的发展思路具体讲,就是围绕一个中心,即加快城市基础设施建设;突出两个重点,即加快城市设施建设、加快公司转型发展;发挥四大职能,即发挥城市重大项目建设筹融资主体、城市基础设施投资建设主体、城市公共资源资产开发运营主体和国有土地储备经营主体职能;完善四项机制,即完善公司经营机制、完善内部管理机制、完善队伍建设机制、完善绩效考核机制;实现四大目标,即多元发展、奋力崛起、做大做强、转型跨越。
在这一系列指标背后,是全力攻坚,是一个个项目的稳步推进:金雁黄河大桥主拱成功合龙;深安黄河大桥完成主桥主墩及部分匝道箱梁,达到了预期目标进度;秦安路三中等7座人行过街天桥建成并投入使用。与此同时,保障性住房项目也全面开花:静宁路山字石商住综合楼项目完成拆迁工作,4栋楼已开工建设;邓家花园项目快速推进;欣欣茗园、红山根四村廉租住房及砂坪村项目8栋楼、孙家台项目剩余6栋楼正在收尾和协调竣工验收;停工一年半之久的晏家坪廉租住房项目复工建设;南出口南区3栋楼开工建设;欣悦家园小区已具备开工条件……
“最近我们正在全力推进南山路工程,目前民大隧道、华林坪隧道等重大节点工程都有了较快的进展,我们承担的项目是领导关心、社会关注、百姓期待的重大基础设施建设项目,也是资金难筹、拆迁难动、手续难办、协调难搞的‘困难’项目,特别是南山路项目和保障房项目的建设,社会关注度和群众期待值都很高,只有通过一场场硬仗,才能推动项目进展。”市城投公司负责人说。目前,南山路几大节点工程推进有很大起色,民大隧道东段已开始上架做主体、华林坪隧道等工程也在排除重重困难稳步推进中。
从“十一五”以来到去年底,市城投6年间共筹措资金326亿元,归还金融机构到期借款本息150多亿元,累计完成工作量投资达280亿元,实现土地经营收入132亿元,先后组织实施了230多项城市基础设施建设项目,有160项已完工并交付使用,70多项正在实施当中。完成投资达到了“十五”期间的16倍。与此同时,累计实现其他城市设施、资产经营收入13亿多元,形成了“城市基础设施建设、房地产开发经营、环保水务、城市综合开发、城乡一体化建设”五大主营业务板块,控股的三县一区4个二级融资平台公司也逐步走上了良性发展的轨道。“加快城市基础设施建设”是市城投公司全盘工作的中心,市城投公司确定了全新的发展目标:力争将公司打造成为资产规模600亿元、累计筹措资金400亿元、实现工作量总投资不少于300亿元以上,集城市投融资、建设、资产经营于一身的国内知名的大型国有投资集团公司。