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本报讯(刘潮杰王克扬帆) “我今年种的300亩柑橘获得了大丰收,这要感谢检察院,他们的监督保证了小型农田水利工程及时通水……”家住丹江岸边的李志峰近日望着长势喜人的柑橘林脸上挂满笑容,这是河南省淅川县检察院进行水利专项预防调查带来的效果。
淅川县是南水北调中线工程渠首和水源地,遍布全县的水利工程项目有3000多个,涉及资金6亿余元。为确保工程质量和资金规范使用,今年4月,淅川县检察院启动了水利专项预防调查,采取“四个三”调查法:抓项目筛选,以水土保持、小型农田水利和抗旱应急三类工程为调查重点;抓资料研判,分析同一区域、村组是否存在重复工程,不同年份是否存在重复工程,项目造价与业内常规价格是否存在明显差异;抓现场勘察,核对工程项目是否如实实施,项目的规格、大小、使用材料是否与规划一致,是否与其他项目重叠;抓走访群众,调查工程承揽人实际收到的工程款额,中间差额去向,一个项目是否存在多头套取资金、高估冒算、浪费国家资金等情况。
今年4月初,该院干警在金河镇现场勘察水土保持项目时发现,实际修建的水窖数量及排灌渠规格与规划不符,经进一步调查发现,该镇水利站原站长吴某涉嫌利用虚报工程量等手段贪污工程款4.6万余元、挪用工程款11万元。这一犯罪线索又牵出该县电灌局原副局长王某、水电公司原经理陈某等人涉及水利项目的职务犯罪案件。
结合办案,该院及时向该县水利局发出了加强政策宣传、完善工作机制、强化廉政教育的检察建议,并对水利执法行为开展了为期一个月的跟踪监督。预防人员进驻水利系统开展了一系列警示教育活动,协助制定了水利项目申报标准、水利工程资金管理办法等监控运行制度,堵塞漏洞隐患。
水利专项预防调查开展以来,该院共调查水利工程项目152个,走访群众1000余人,发现并移送职务犯罪线索4件,指出资金管理隐患15项,帮助水利系统健全管理制度6大类120项,规范资金使用6亿元。