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不临江、不靠海,这里为何能建起“超级港口”?70亿美元高科技项目为何落户这里?昨晚,央视财经频道《经济半小时》“寻找中国经济增长新动力”系列报道开篇即关注西安市,以《寻找经济增长新动力(一):一个西部“国际港”的梦想》为题,报道了西安经济高速增长背后的创新发展之路。
中国经济在经过了30多年的高速增长之后,正处在一个转型升级的十字路口上。经济发展的新动力究竟在哪里?在西部大开发的战略下,西部正日益成为海内外投资兴业的热土和中国内陆型经济开发的战略高地。以陕西为例,已经连续十年保持了两位数的经济增长。报道以西安国际港务区打造西部地区“国际港”的经历展开了话题。
今年4月,印尼最大的跨国财团三林集团的董事会主席、印尼中华总商会副主席、印尼侨商林国民和西安国际港务区签订了意向性协议,决定在港务区内的综合保税区投资建设占地3000亩的印尼国民国际产业园,项目总投资100亿元人民币。这是一个印尼本土产品的加工、贸易基地,然后通过这里将他们的产品辐射到中国中、西部乃至西亚和欧洲。因此,便利、快捷的物流通道是他们选择这里建立基地的主要条件之一。
位于西安主城区东北部的西安国际港务区,以西安铁路集装箱中心站、西安公路港和西安综合保税区所组成的国际内陆港为核心功能平台,具有普通物流园区的基本功能,同时还具有报税、仓储、海关、船运代理等国际港口所具有的多种功能,在内陆形成港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接的“大通关”模式。“把货物送到国际港务区,就已经送到了境外企业的门里了……”西安国际港务区管委会主任强晓安说,内陆港模式最直接的优势在于大幅降低园区商业企业的生产、流通成本。
报道以总投资达200亿元人民币的华南城项目为例,说明投资者选择西安和国际港务区的缘由。“西安的公路、铁路枢纽地位、物流优势,变成了经济优势,货物不仅能在这里集散,还能产生经济效益……”西安市副市长、国际港务区党工委书记韩松说,综合成本低,能给企业带来最大化的经济效益,是西安国际港务区招商引资和承接产业转移的重要依托,它的建立有望打破一直以来西部城市物流成本过高的瓶颈。
报道中说,西安国际港务区的建立凭借的是发展思路的变化,让西安这个内陆城市拥有了港口城市的便利,具备了承接产业转移的比较优势。敢于创新,还体现在让三星电子落户西安,这个项目是改革开放以来国内电子信息业最大的外商投资项目。随着三星项目落地,一大批企业纷至沓来,目前已有40余家国际知名企业宣布入驻西安高新区,随着明年三星项目建成投产,陆续还将有约160余家配套企业入驻西安。报道指出,三星等跨国企业选择西安、选择高新区也并非偶然。并对西安高新区,特别是西安软件园、西安科技大市场、高新区政务大厅的创新性服务平台进行了详细介绍。
报道中说,随着西安的“金凤凰”效应,整个陕西的经济发展都为之一振,今年上半年生产总值增速居全国第四,陕西成为中国西部地区开放、开发的缩影,以西安为中心的关中-天水经济区,其建设和发展也为西安增添了新的动力。和其他省会城市不同,目前西安形成了“五区一港两基地”的板块式发展格局,南有高新区、曲江新区,北有经开区,西有西咸新区沣东新城,东有浐灞生态区和国际港务区,还有航空基地和航天基地,这些功能明晰、集中发展的区域板块,为西安经济发展提供了强大的动力。
报道中,西安市委常委、高新区管委会主任赵红专表示,尽管板块式的组团发展,为“大西安”的发展和结构性布局奠定了基础,但经济总量偏低、优势支柱产业缺乏依然是西安经济发展面临的劣势,丰富的科技、人才资源是西安不可或缺的“潜动力”。“西安人才的特点是品质高、稳定性好、流动率低。”
西安交通大学公共政策与管理学院教授张思锋也表示,大力发展高新技术产业,是未来西安经济快速发展和建设国际化大都市的必然方向,而金融危机之后,世界经济格局的变化,也为西安提供了机遇。“这些年逐渐成熟的交通物流网络,为西安承接东部和国际产业转移提供了动力基础。”
“未来,城市有了大交通、大项目,有了大物流,这为承接东部产业转移、发达国家制造业,尤其是高端装备制造业的产业转移,奠定坚实的基础。”赵红专说。
报道最后说,在产业升级转型的大背景下,西安做好了全面承接的准备,西安给我们的启示是从哪里寻找突破口开始改变——这个突破口就是思路和观念的转变。西安成为西部发展的龙头城市顺理成章,尤其是在当下中国以内需促发展的目标越来越明确,西安的崛起意味着西部消费市场的培育和发展正在大踏步前进。解放思想、创新思路,将成为西部城市未来发展的主基调。记者杨耀青