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过去10年是我国科技发展最快的时期之一。经过10年巨变,实施创新驱动战略,我国科技正在迈入由提高自身能力向推动经济发展转变的新阶段。我们通过确立建设创新型国家、世界科技强国的宏伟目标,确立自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展方针,确立加速企业成为技术创新主体的科技改革的重点与方向,逐步实现了以下转变和突破:
一是科技创新能力大幅度提升,部分指标已进入国际前列。我国科技创新正在加速实现由跟踪追赶向自主创新的根本性转变。2011年与2001年比较,科技人员总数由95.65万人增加到288.3万人,增加了2倍,居世界第一位;发明专利授权量由1.63万件增加到17.21万件,增长了9.56倍……我国正在成为世界重要的科技创新中心。
二是科技已经成为经济发展的巨大引擎。我国的科技进步的贡献率已超过50%,农业科技贡献率在52%以上。我国结束了美国占据世界制造业大国110多年的历史,成为世界第一制造业大国,科技发挥了不可替代的支撑作用。科技推动金融、保险、咨询等第三产业的迅速发展发挥巨大的推动作用,对战略性新兴产业的发展则起着决定性的作用。
三是科技为民生改善发挥了不可替代的作用。防治非典等重大疾病、保障食品安全、改善生态环境、丰富文化生活等都离不开科技的支撑与引领。我国人均预期寿命由2000年的71.4岁增加到2010年的74.8岁,疾病的预防、诊断、治疗、药物开发、养生技术的普及都发挥了不可替代的作用。
四是科技评价的导向正在由论文导向转变为多目标导向。《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》明确指出“根据不同类型科技活动的特点,注重科技创新的质量和实际贡献,制定导向明确、激励与约束并重的评价标准与方法”。落实《意见》精神,必将使以论文为主的科技导向发生根本性的变化。
五是科技投入的主体已由政府为主转变为企业为主。2011年与2001年相比,我国研究与开发经费占国内生产总值的比重由1.1%上升到1.8%,其中企业科技支出由1458.4亿元增加到6420.0亿元,增长了3.4倍。企业科技支出占全社会科技支出的比例由56.3%上升到73.9%,上升了17.6个百分点,企业已经成为科技投入的主体。
六是科技活动正在走出科技小循环进入经济中循环、国际大循环。科技活动已从科技界为主转变为经济界及至全体公民广泛参与的社会活动,全社会共同建设创新型国家的良好局面正在形成。我国已与153个国家和地区建立了科技合作关系,科技活动已经进入国际大循环。
七是科技型中小企业正在成为未来经济发展的基石。从2000年到2011年,留学生回归人数的平均年增长率为23.66%,2011年回国人员已达18.62万人,其中三分之二在企业工作。科技人员创办的中小企业将成为未来经济发展动力的源泉。