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改革开放特别是党的十六大以来,我国城镇化以前所未有的速度向前推进,去年城镇化率首次突破50%,这表明我国已经进入以城镇型社会为主体的新时代。
直辖15年来,重庆走上了城镇化全面加速的轨道,城镇化率从31%增至55%,年均提高1.7个百分点;城镇常住人口增至1606万,基本实现翻番。同时,城镇布局更趋合理,基础设施和公共服务水平显著提升,产业发展城市发展互动和城乡统筹发展更加协调。
当前,重庆改革发展正处于关键时期,推进城镇化也处在一个关键时期。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体,城乡差距区域差距很大,总体上仍属于欠发达地区、仍处在欠发达阶段,必须立足实际,走新型城镇化道路。
为此,我们要坚持因地制宜原则,坚持大中小城市与小城镇建设相结合,合理布局,协调发展。
在协调发展方面,要把握统筹城乡导向,切实处理好工农、城乡关系,协调推进城镇化和新农村建设。
没有产业支撑,城市发展将缺乏动力和后劲。要通过产业发展,引导各类资源集聚整合,增强发展竞争力,实现产业发展和城市发展联动、产业发展和城市发展融合。
强化基础设施和公共服务配套,增强城市集聚功能,注重就业、住房、教育等均衡发展,使城市功能更完备,百姓生活更幸福。
此外,还要秉承绿色低碳理念,进一步提升生态环保、资源利用和节能减排水平,使城镇化始终坚持健康、科学、可持续的发展方向。
(本报记者刘志强整理)