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摘要:检察文化是检察机关建设的灵魂。检察机关进行检察文化建设,有利于不断加强自身世界观、人生观、价值观、是非观的改造,增强检察队伍的凝聚力和战斗力,锻造有检察特点的检察职业工作者的修养和情操,密切检民关系、扩大检察机关的社会影响,加强同其它部门的联系,开展公共关系活动等。
关键词:检察文化、价值观体系、凝聚力
检察文化是中国特色社会主义先进文化的组成部分,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化。检察文化是检察机关建设的灵魂,它是文化的本质和人的本质的统一,它是理念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。检察文化是组织文化的一种,但它又不同于一般的组织文化,它具有一般组织文化的共性和特点,如它具有一般组织文化的特征、结构、功能,但同时它又是特殊的文化,如它离不开党的方针、路线、法律目标,离不开维护法律的尊严,维护宪法的权威。它体现了检察制度建设、实践活动、工作成果等,它支配着检察官的行为、意识、理念等。检察文化不是管理方法,而是形成管理方法的理念;不是行为活动,而是产生行为活动的原因;不是人际关系,而是人际关系反映的处世哲学;不是工作状态,而是这种状态所蕴涵的对工作的感情;不是服务态度,而是服务态度中体现的精神境界。
2002年3月,最高人民检察院通过《人民检察院基层建设纲要》,其中明确提出要大力繁荣检察文化。检察文化作为检察机关的全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系,它是由精神文化、行为文化和物质文化共同组成的生命体。检察机关进行检察文化建设,可以使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者,让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准,不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力,积极构建一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍,全面推进检察事业的发展。
检察文化对检察人员不断加强自身世界观、人生观、价值观、是非观的改造、增强检察队伍的凝聚力和战斗力、锻造有检察特点的检察职业工作者的修养和情操、密切检民关系、扩大检察机关的社会影响、加强同其它部门的联系、开展公共关系活动等方面,都有着十分重要的意义和作用。
一、检察文化对检察人员起着多重作用,同时,也能适应检察机关、检察人员的多种需要。它具有以下六项功能:
1.检察文化具有教育、导向的功能。检察文化具有对检察人员的思想意识、行为规范、素质、情操、修养等培养、锻造的功能和作用。检察文化在实践中被创造、发展和流传,而它又能鼓舞人、影响人、塑造人、培养人、教育人,使检察人员得以全面发展,对于建设一支高素质、专业化的检察队伍具有十分重要的意义。检察文化对检察人员行为起到导向、引路的作用。其作用对象包括检察人员的行为和检察机关的作风。它是一种普遍性的、非个别的指引,能适应系统化的检察机关管理需要,具有连续性、稳定性和高效率的优势。是建立检察机关良好形象和优化秩序的必不可少的条件和手段。根据先进检察文化的要求,检察人员、检察机关可以预先估计到自己行为的结果、效果,从而决定行为的取舍和方向。通过检察文化的教育、熏陶,有助于建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、道德好的检察队伍。
2.检察文化具有调节、评价的功能。检察文化具有能够衡量、评价检察人员、检察机关作为的规范性或习惯性的功用和效能。它是一种一般性的评价,其在统一性和强制性上是或然的,其规范性具有如模糊数学中的模糊性的特点,其作用力惯性是强大的。可以说,这种评价来自方方面面,影响时间长,范围大。具体而言,检察文化对检察机关内部人与人之间的关系、人与单位之间的关系,起着协调、整合、稳定的作用,同时还能引导、评价、调节检察人员的行为方式。
3.检察文化具有凝聚的功能。检察文化使检察人员在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使检察人员联系起来、聚集起来,它使整个检察队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于检察机关维护法律在全国范围内的统一、公正、公平、正确的实施具有重大意义。
4.检察文化具有改革、创新的功能。检察文化要保持其自身的先进性,必然随时代发展而不断发展,与时俱进。检察人员通过不断的实践,发展、创造检察文化,而检察文化又使检察人员自身的观念、思想、行为不断随着社会的进步和检察文化熏陶而发展、创新。同时,还能不断推进检察理论研究,积极探索符合我国国情的检察改革,积极探索检察工作体制的不断创新。
5.检察文化具有公关的功能。检察机关同其它国家机关一样,需要开展公共关系工作。先进检察文化能为检察机关内强素质,外树形象,促进检察机关的公共关系活动提供基础和保障。同时,对内使检察人员借助检察文化进一步认识检察工作的性质、内容、特点、意义,促进各级检察机关之间的交流;对外,有助于社会各界、社会公众通过检察文化,更好地了解检察机关,还能作为检察机关进行对外交流的载体与方式,传播具有中国特色的社会主义检察制度、检察理论,吸收、融合外部相关的、合理的理论、机制。
6.检察文化具有记载、传播、交流的功能。检察文化具有内容与方式的二重性。在方式上,它本身又可以表现为各种储存有文化内容的媒体,能将先进检察文化通过各种媒体记载下来。这样就能使之跨越时间、空间限度,得以传播、交流、流传。
二、以我院为例,我院历来重视检察文化建设,今年伊始政治处更是确立了以检察文化建设为亮点的全年工作计划,上半年,各类活动全面开展,主题鲜明、特色突出,主要表现为以下五个方面:
1.意识形态方面。聘请党龄较长、政治素质过硬的老党员作为青年党员和入党积极分子的“政治辅导员”,通过老党员丰富的政治思想工作经验和人生经历,潜移默化地影响青年干警,帮助他们树立起正确的世界观、人生观、价值观和是非观,奠定崇高的理想和信念,彰显青年党员的时代风采。
2.业务知识方面。为提高干警履行检察工作所必须具备的法律专业知识、业务技能,特有的工作能力、职业素养,与工作相关的各种知识、技能,以及从事检察工作所积累的各种经验,我院积极组织干警参加各类业务培训和论辩比赛,就最新法律法规的适用及案例分析召开专题交流会,邀请专家作专题讲座,鼓励干警踊跃参与进来,在工作学习中磨练自己的意志,铸就自己的品格。
3.文化素养方面。我院特邀请天津市第三中学教科室副主任刘惠以“诗歌中的起承转合”为题进行专题辅导讲座,让干警们有机会接触、学习优美的科学、文学知识,号召干警全面丰富自身素质,提升干警文化修养,推进检察文化建设。
4.行为实践方面。我院于3月初正式成立学雷锋小分队,并主动联系西于庄街社区,与孤寡老人和困难群众结对子,开展志愿帮扶活动,让社区困难群众感受到来自检察干警的温暖。6月初,我院在西于庄社区成立首个社区法律服务站,定期为群众开展法律咨询服务活动,成为检察院与广大群众交流、为广大群众服务、帮广大群众解难的良好平台,更是锻炼干警履职能力与提高干警服务意识的重要方式。
5.文体活动方面。我院先后成立了太极拳队、羽毛球队、摄影队等8个检察文化社团,不定期在内网刊登干警的摄影作品和书画作品,基本做到了人人参与,活跃了检察文化建设。7月初,我院检察文化图书角正式向广大干警开放。除检察专业书籍外,图书角还囊括中外文学、社会科学、自然科学、人物传记、旅游地理、民俗文化等诸多领域的书籍,满足了全院干警的多样文化知识需求,为打造我院浓厚的检察文化氛围和丰富干警文化生活再添亮点。