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法官居中凝神静听,控辩双方唇枪舌剑,评查员仔细打分,旁听者目不转睛——这是近日广西壮族自治区北海市银海区人民法院刑庭开庭审理一起贩卖毒品案件的现场,这也是该院开展“三评查”工作的一个剪影。
“根据最高人民法院开展评查工作部署,我院结合实际,对法官实行‘三查三考’,即开展庭审竞赛活动,考庭审技能;进行裁判文书评查,考文书制作水平;对案件办理的公正和效率进行综合点评,考案件质量。目前我院有26个案件参与了庭审竞赛,对60份裁判文书进行了评查,评查组还举办了12场案件质量点评会,在全院干警中掀起了提高司法技能确保司法公正的高潮。”银海区法院院长田少红近日说。
庭审考——
庭审竞赛,现场给法官打分
这是一起盗窃犯罪案件的庭审现场,以田少红为组长的全体庭审评查组成员坐在旁听席上,仔细地给参与庭审竞赛的承办法官进行打分。“庭审形象,着装规范,语言清晰,开庭有序,得15分;庭审调查,归纳焦点精简,举证责任分配公平,质证指挥有序,但认证不够及时,扣去3分,得47分……”当天,该院还邀请了人大代表、政协委员、律师代表、群众代表等前来庭审观摩。
区人大法工委主任刘上钊说:“通过观摩庭审,我切身体验到法官对控辩双方的诉求和案情掌握得很具体、很全面,法庭调查重点明确,庭审纪律严明。对于评查员现场给法官打分,我觉得这对法官的压力很大,感觉到做法官真的不容易。”
“今年来,我院以庭审评查活动为契机,开展法官庭审竞赛活动,制定评分标准,建立台账,现场给法官打分,考查法官庭审能力,着力强素质、练内功、树形象,全面提升法官庭审技能。”田少红说。
文书考——
裁判文书严评查,真找问题
“我认为这份判决书论证说理不够充分,尤其是引用法律条文不全面,不能仅仅指出第几条第几款而是应该明确列出该条该款的具体内容。”裁判文书评查小组副组长陈可进拿着一份判决书毫不客气地指出瑕疵。
“这份判决书的盖印不规范,法院印章应该盖在落款日期的上面,而不是书记员名字上面。”裁判文书评查员韦振静正在对一份判决书进行“挑刺”。
据了解,该院将裁判文书评查活动作为提升审判业务水平的重要抓手,采取自查自评、交叉评、抽查评和评选优秀等评查方法,让“办案能手”、“调解能手”等审判业务能手参与评查,对裁判文书的格式、首部、事实、理由、主文、尾部、语言文字等内容进行综合考查评分,并要求注明扣分具体原因,“严考”法官裁判文书制作水平,真挑问题,弥补短板。今年该院已对37份民事裁判文书、12份刑事裁判文书、11份执行裁定书进行了评查,取得了良好效果。
质量考——
评查组把关案件质量,确保公正
银海区法院在对参与评查的案件进行庭审竞赛、裁判文书评查“比武”后,还通过评查组定期、不定期的召开评查点评会等方式对案件办理的公正和效率进行综合评查,严把案件质量关,“深考”法官办案质量。
评查点评会对参与评查的案件进行详细的“拷问”,从开庭的准备、庭审的公平指挥、证据的认证到裁判文书的文字表述、法律的适用、办案的期限等方面进行广泛的评价,“严考”案件的质量,力促公正和高效。
该院还将评查与整改有机结合,通过严格评查,持续整改,确保实效,并建立考评长效机制,将案件质量评查情况记入每一名法官的业绩档案,作为对法官进行绩效考核、评优评先以及职务升降的客观依据。据统计,今年该院生效案件中没有一起上诉发回重审或改判。