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本报讯(记者周逸梅)近日有机构发布调查报告,称目前我国小学辍学率大幅反弹,已经回到十年前水平。昨天,教育部针对这一说法做出回应,称由于流动人口规模加大,过去的统计方法不再适用,所以用过去计算方法得出的结果不能客观反映学生流失情况。虽然辍学率有所波动,但是小学在校生年辍学率控制在1%以下。
教育部解释,2005年前,教育部依据1991年颁布的《中国教育监测与评价统计指标体系(试行)》以统计公报形式对外发布小学辍学率。2006年以后,随着义务教育普及程度的提高,小学辍学率一直稳定控制在1%以内,因此教育部不再公布小学年度辍学率。但国家对此问题依然十分重视,国家教育督导委员会也把入学率和巩固率作为教育督导的重要指标,对各地进行严格监测和督导评估,实行一票否决。
有学者认为,农村中小学布局调整是导致学生辍学的主要原因。教育部表示,对于部分地方布局调整导致学生辍学的情况,国家一直非常关注。教育部分别于2006年、2009年、2010年印发文件,要求各地避免盲目撤并学校。在认真研究基础上,今年9月,国务院办公厅印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,要求县级人民政府要制定农村义务教育学校布局专项规划,报国家教育体制改革领导小组备案,在完成备案之前,暂停农村义务教育学校撤并。
除了进一步规范农村义务教育学校布局调整,教育部表示还将加快电子学籍管理系统建设,加强对学生动向的监管,及时准确掌握学生就学与流动情况。此外还将完善学生资助体系,给予家庭经济困难学生和农村留守儿童更多的关爱和帮扶。切实加强学校管理,减轻学生过重课业负担,提高课堂效率和学校教育吸引力。密切家校联系,发现学生未到学校,第一时间与家长沟通,避免发生意外事故。