新华网慕尼黑11月30日电(记者宋国城) 综述：安全出行是公民基本需求——德国交通安全治理理念

　　不久前，德国一名青年在德南部A5号高速公路上雾中疾驶导致事故，造成11人死伤，这起严重交通事故再度引发德国网民有关德国高速公路是否需要限速的大讨论，赞成与反对者各持一辞，难分胜负。

　　德国交管当局和巴伐利亚州内政部多次公布的调查结果均显示，车速过快、酒驾和驾车误操作行为是引发车祸的三大主因。从德国不同时期的道路交通安全治理方案和社会各界对加强交通安全的谏言来看，德国人似乎并不看重制定或修改某一法规对改善交通安全的意义，而“保护弱者、统筹兼顾、让每一位公民都能安全出行”却是德国人信奉的交通安全治理理念，正像巴伐利亚州内政部长约阿希姆·赫尔曼今年6月4日在慕尼黑“交通安全会议”上致辞时所言：“出行是公民的基本需求，但他们应该在巴州道路上尽可能更安全地出行。”

　　儿童、步行者和骑车人是所有交通参与者中的弱者，也是最需要保护的对象，这一点可以在欧盟成员各国不同的交通安全举措中得到验证。据总部设在斯图加特的德国机动车安全监控协会2012年3月发表的年度报告，欧盟各国的道路安全环境虽不尽相同，但无一例外地通过改善道路交通条件降低新手上路的安全风险、加大对违规者处罚力度和有针对性地进行交通安全培训等措施来加强对弱者的交通安全保护：爱尔兰小学校交通安全教育课程有特色；荷兰在新手领到驾照后还必须继续接受培训数小时；捷克骑车儿童戴头盔的比例要达到95%；西班牙注重改善学校周边的交通安全条件；德国“机动车新手行动计划”的一项重要内容是安排驾驶员体验以50公里时速模拟撞击障碍物，以了解自身的弱点，如过高估计自己对机动车的掌控能力，等等。