南美国家首脑会议四国元首缺席

　　高清：南美洲国家联盟首脑会议发表联合声

　　人民网秘鲁11月30日电(记者吴志华、颜欢)30日中午，第六次南美洲国家首脑会议在秘鲁首都利马结束。本次会议的轮值国主席、秘鲁总统胡马拉会后向新闻界宣布了会议的联合声明。他说：“本次会议圆满认为，各国元首一致认为要建立一个由全体南美人民共同参加和管理的一体化大陆”。

　　第六次南美洲国家联盟会议当天上午在利马举行。本次会议主要分析和评估南美国家地区一体化进程所取得的进展、南美国家在安全领域加强合作以及评估巴拉圭国内政治进程等。

　　本次会议认为，近几年南美洲国家经济发展势头普遍较好，许多国家经济取得明显的增长。例如本次会议的主办国秘鲁近几年保持年均6%的经济增长速度。智利、巴西、委内瑞拉和哥伦比亚经济虽增速有限，但宏观经济基本稳定，民众收入普遍提高。不过，也应看到南美国家经济和社会发展基础仍然比较薄弱。在经济领域，南美国家的基础设施落后已经成为制约经济发展的瓶颈，各国都把能源发展、提供交通运输能力、加快通讯业的现代化建设、扩大市政建设投资，提高企业创新能力等作为当前经济发展的主要目标。在社会领域方面，南美国家的社会收入差距仍然很大，贫困人口的比重比较大，特别是教育、医疗、社会治安已经成为当前南美洲国家城市发展中最受关注的问题，各国都在社会领域加强了力量。

　　胡马拉指出，“当全球其它地区正在为摆脱经济危机进行挣扎的时候，我们南美地区是为经济增长而奋斗”。他说，社会包容性发展应是本地区各国的首要任务，民主是建立在消除贫困和解决社会不公的基础上。他呼吁南美洲国家将消除社会不平等作为地区行动计划的首先目标。

　　据胡马拉介绍，本次首脑会议决定投入170亿美元，优先实施31项基础建设项目，主要目标是联通南美地区各地的公路、铁路网络，提高运输能力，“通过这种方式促进南美地区经济整体增长”。

　　本次会议还通过了2012年-2014年社会行动计划，主要内容是消除贫困，消除社会不平等和保障粮食安全。南美洲国家联盟秘书长罗德里格斯对此表示，“南美是世界上最不平等的地区，积累了几十天的贫富差距问题需要解决。这个方案有助于逐步解决这些问题”。

　　南美洲国家联盟对巴拉圭国会今年6月以闪电方式弹劾民选总统卢戈而对该国民主进程和保障而感到担忧。巴拉圭为此被暂时中止其在南美洲国家联盟内的权益，秘鲁开始担任轮值国主席。11月22日至23日，南美洲国家联盟派观察团到巴拉圭实地考察，并向本次首脑会议递交了考察报告。乌拉圭总统穆希卡表示，“希望巴拉圭恢复代议制民主机制越早越好”。但是，胡马拉总统30日在宣布会议联合声明时并没有提及巴拉圭何时重返南美洲国家联盟。