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2012年,内蒙古自治区固阳县人民法院加强与人大代表、政协委员的大走访活动,全院中层以上干部与187名人大代表、32名政协委员固定“一对一”结对,实现联络工作全覆盖和接受监督工作制度化、常态化。
院长成为代表联络员
为方便联络工作,固阳法院建立了人大代表、政协委员资料库,设立联络办公室,协调解决联络工作中遇到的问题,做好人大代表和政协委员的来信、建议、来访、来电的办理工作,负责人大代表、政协委员的视察、座谈、约见及案件的旁听安排,主动接受人大代表、政协委员的监督。
领受了市人大代表联络员这份新差事的固阳法院院长张志华说:“这让我第一时间倾听到了代表的心声。法院通过与人大代表的联络,倾听民意,改进工作。”
固阳县法院通过上门拜访、致信、邀请代表参加座谈会、参加庭审观摩、赠送法院工作信息等形式,主动向代表们汇报法院工作情况,征求代表们对法院工作的意见和建议,并明确规定每个季度至少走访一次。
法院还加强与人大代表所在单位的联系、沟通,使其所在单位支持代表们参与法院监督工作,切实解决代表的“后顾之忧”。
该院指派专人负责档案建册工作,记录联络经过及代表关心关注的问题。对代表的意见和建议,及时进行归纳梳理,认真对照检查和整改,并将落实情况书面反馈给人大代表,增强代表监督工作的实效性。
6月28日,自治区人大代表、金山镇万胜壕村支部书记杨萍走进固阳法院,参加该法院开展的庭审观摩活动。快人快语的杨萍道出了代表的心声:“法院在我心目中是神秘的、庄严的,印象中的法官也都是铁面判官。今天参观后,我看到了法院的另一面,它是开放的、平易近人的。今天这个活动让我们近距离地了解了法官这个职业。”
执行现场的代表身影
日前,固阳县金山镇一户拒不履行生效判决的被执行人房屋内,正在进行依法腾房。屋里除了法官和当事人外,还出现了固阳县人大代表张扁桃的身影。
被执行房屋的所有权人为中国人民解放军某部队,被执行人为此房的租赁人。从2009年1月至今,被执行人未给付房屋的租金。因部队进行用房调整,要求被执行人限期腾房。法院判决后,依照法律程序送达和张贴了腾房公告。固阳法院执行局局长王守义多次亲自上门,给被执行人讲法律、讲政策,但被执行人拒不搬迁。
考虑到实际情况,王守义邀请已连任三届县人大代表、熟悉社情民意、拥有较高声望的金山镇新华社区主任张扁桃参与调解。
张扁桃对被执行人进行了多方面的劝说。最终,被执行人同意履行法院判决,腾房拆迁工作得以顺利进行。
法院主动邀请人大代表参与执行,有效发挥了人大代表了解民意、体察民情的天然优势,取得了法律效果与社会效果的统一。
落实代表建议探索便民措施
为进一步提升法院服务大局的实效性和司法服务保障水平,固阳法院继设立实名制驻村“法官工作室”后,2012年7月23日,又在全县“一号工程”金山镇工业园区设立了法官工作室。这一举措旨在有效引导企业各类纠纷在诉前即分流进工作室,为企业发展提供强有力的免费司法服务,变“被动审判”为“主动服务”。
得知此消息,市人大代表、金山工业园区管委会主任张清甚为感慨:“没想到法院这么重视我们人大代表的意见和建议,而且真抓实干、落实到位。”
原来,法院在走访张清,询问其对法院的意见建议时,他提出希望法院能在方便企业诉讼等便民服务上探索新举措。
张清认为,固阳法院将“法官工作室”进驻园区的创新举措,表明了便民利民的决心和努力。