市民呼叫“120”后，调度员根据数字重庆地理信息系统提供的地图，立即发出派车指令，并通过急救站视频监控，查看急救站的反应速度，是否第一时间出车、人员是否配备齐全。再通过车载急救信息终端，将患者年龄、病情等信息，直接传递至车上的电脑，医护人员上车时，就可以根据患者的病情进行相应的急救准备。同时，通过GPS定位导航功能，即时监控急救车辆的运行轨迹，查看距离患者多远、有无堵车，是否需要重新调配，是否顺利将患者送到医院……

　　这样的院前急救体系，并不是纸上谈兵，也不是凭空臆想，不久将在重庆得到实现。这一助推力量，源自重庆市人大代表的一份建议。

　　代表的建议

　　2012年1月，在重庆市三届人大五次会议上，市人大代表潘雪梅提出了《关于完善我市城乡医疗急救系统的建议》。

　　建议中说，重庆市急救医疗工作面临重城市轻农村、交通工具单一、经费短缺等问题。

　　“建议把120急救平台独立出来，作为一个由卫生局领导、游离于各医院的独立机构，专门用于调度各医院的急救系统，形成更加完善的急救网络体系。”潘雪梅代表在建议中说。

　　“要充分发挥乡镇中心医院在急救中的作用，形成以区县医院为核心、以乡镇医院为支撑的城乡一体化急救网络。”潘雪梅代表指出，遇到交通拥堵情况，交管部门也应派出警力，为急救“保驾护航”，使伤员患者享受“绿色服务”。

　　“从长远看，重庆还要建立水、陆、空立体医疗救援体系，购买医用救援直升机、水上救生艇、卫星定位通讯装置等设施设备，加强空中和水上急救医疗体系的建设。”潘雪梅说。

　　副市长重点督办协调

　　该建议得到市人大常委会和市政府的高度重视，被列为2012年重点建议进行交办，并由副市长吴刚亲自督办。

　　7月5日，重庆市政府召开专题会议，重点督办这一建议。吴刚出席会议，并邀请潘雪梅、市人大常委会人事代表工委负责人和部分人大代表，以及市政府督查室、市编办、市财政局、市卫生局、市急救中心等部门和单位负责人，共同商议办理建议的方案和措施。

　　专题会上，市卫生局表示，重庆市正在建设卫生应急指挥决策系统，它能通过联通各乡镇卫生院和社区卫生服务中心在内的各级各类医疗卫生机构，实现对全市紧急医疗救援体系的快速、高效的指挥调度。目前，平台搭建和人员培训工作已基本完成，“重庆市卫生应急指挥决策系统已进入试运行阶段。”

　　“下一步，我们将加强对乡镇卫生院的急救技术培训力度，加大对农村医疗机构急救能力建设，让急救体系重心下沉到基层。”市卫生局还表示，将继续加强各医院急诊科的建设和管理，着手建立水陆空立体医疗救援体系，全面提升重庆市急救医疗能力和紧急医疗救护水平。

　　水陆空联保急救通道

　　对于建议的办理答复，潘雪梅感到非常高兴。

　　她说，这一建议及办理的功效是明显的。经过办理部门的通力合作、协作，重庆市卫生应急指挥决策系统得到加快建设，并于9月中旬投入正式运行；120急救电话直通主城9区的76家网络医院、远郊7个急救分中心和全市各个区县(自治县)急救站，通过网上统一调度，可联络调度的救护车达200余台；各急救医疗分中心和急救站也采用依托模式，120电话指定落地在当地实力最强的综合医院，统一调度辖区内急救医疗网络医院，实施院前急救工作。

　　同时，重庆还连续出台了《重庆市院前急救医疗管理办法》、《重庆市二、三级急救网络医院考核评价管理办法》等政策，进一步强化了医疗急救管理，规范了急救医疗行为。

　　此外，还加强了与110、122、119指挥平台的合作，建立有效的应急联动机制，做到信息共享，最大限度地发挥120急救指挥平台的统一调度急救医疗资源的作用，按照“就近、救急、及时、高效”的原则，做好院前急救医疗救援工作等。