“牢记党的宗旨，不忘责任和使命，全力打造防空安全长城，扎实做好防震减灾工作，为人民幸福生活撑起平安之伞！”这是天津市东丽区人防办主任郑玉安接任人防办工作以来的郑重承诺。为了这个承诺，他团结带领全办人员，履职尽责、攻坚克难，推动东丽区人防工作迈上新台阶。2010年10月，区人防办被国家人防办公室授予“全国人民防空先进单位”荣誉称号，2011年1月荣获天津市“2010年度区县防震减灾工作综合评比一等奖”，2012年2月被天津市精神文明建设委员会评为“2009-2011年度天津市文明单位”，2012年3月荣获“2011年度区县防震减灾工作综合评比一等奖”，2012年9月被国家人防办授予“全国人防信息化建设先进单位”荣誉称号，2012年10月被天津市爱国卫生委员会评为“天津市市级卫生红旗”单位。

　　党的领导是事业成功的根本保证。区人防办加强党的先进性教育，坚持每周五党员学习，组织参观周邓纪念馆、参观惩治和预防渎职侵权犯罪展览等活动加强党性教育，坚持把机关党组织建设好，把党员的先锋模范作用发挥好，把各方面的积极性调动好，把党的政治优势和组织优势转化为转型发展的强大力量。

　　为贯彻落实第六次全国人防会议精神，积极推动人防事业融入经济社会科学发展，郑玉安发动大家集思广益谋划发展，确定了以“信息化建设为牵引，促进‘两防一体化’融入经济社会发展的工作思路”，本着“战时应战、急时应急、平时服务”的原则，按照“三个一流”(一流的区级应急指挥中心、一流的区级联合防空指挥中心、一流的区级人防指挥所)的建设标准，先后投资2000多万元，于2010年完成了人防基本指挥所主体工程建设和计算机网络系统、通信系统、视频会议系统、视频接入系统、指挥中心会议系统。整个信息化系统与全区20多个单位实现了互联互通，具备了快速、安全、准确地获取和传递各种情报信息的能力，综合分析、处理各类信息的能力，及时反映、科学处置各种突发事件的辅助决策能力，兼顾性强、灵活可靠的互联互通能力.并将人防基本指挥拓展为区政府应急指挥中心、军地互联互通，上接市政府应急指挥中心、天津警备区军事指挥中心、市人防指挥所，下至基层街道的综合应急指挥平台，多次参加天津市人防办组织的防空演习和区召开的各种视频会议，真正实现了信息共享，为东丽区领导实施指挥提供了场所，为应对各种重大灾害和突发事件提供了平台，为平安东丽、和谐东丽建设发挥了重大作用。按照人防法的要求和本区实际不断加强人防专业队建设和训练，逐步配备了应急救援设备，于2010年6月13日举行了配装点验授旗仪式，使东丽区防空防灾应急救援建设迈出了实质性的步伐。为了提高人防指挥保障能力，郑玉安带领大家严格按照训练大纲训练，每年完成60个工作日的专业训练时间，有效地提升了在职人员的专业技术水平。2010年，天津市人防办组织的市导(划片)区演的题为“首都地区防空应急指挥网上演练”中，东丽区人防办承担了东丽、北辰、西青、武清四区人防办合演的组织任务，出色地完成了联合推演，受到市人防办好评。为加快以基本指挥所为依托实施移动指挥、靠前指挥的步伐形成体系，在郑玉安的积极推动下，人防办及时向区政府提出《关于解决移动指挥车建设经费问题的请示》报告。得到政府大力支持并于2011年在市人防办的积极组织下，完成了指挥车建设任务。实现了人与装备的有效结合，进一步提高了防空防灾综合应急指挥能力。

　　为了最大限度地发挥人防工程平战结合的效能，郑玉安在多次深入调研的基础上，提出把结合民用建筑建设单体式人防工程改革为以小区为单位统一规划整合建设的办法，并积极推动付诸实践。简化了人防工程审批流程，将原来审批时限15个工作日压缩至5个工作日。两措并举，既节省了建设投资、拓展了平时开发利用的地下空间，又提升了建设速度，为加快城市化建设发挥了积极的作用，深受建设市场欢迎。针对周边局势复杂多变和自然灾害频发的安全形势，郑玉安积极推动人防和地震法律法规及应急知识融入社会教育，深入开展学生应急训练。成立了人防地震知识宣传教育领导小组，在媒体和各级人防刊物发表人防理论研究文章上百篇，为普及人防文化、提高广大民众的国防观念、人防意识和安全文化素质发挥了重要作用。注重防震减灾“三网一员”体系建设和群测群防能力建设，拓展防震观测点，不断增加观测项目，定期开展相关人员业务培训，组织部分居民参观市地震科技馆，有效推进防震减灾工作的发展。

　　人民防空是战争的产物，又为战争服务；防震减灾是地震的产物，根本任务是为民众减灾服务。二者的性质与任务决定了人防部门必须具有招之能来、来之能战、战之能胜的“准军事化”团队的特征。为此，郑玉安在机关建设中，首先抓制度建设。按照“准军事化”标准，结合实际制定了一整套行之有效的制度，有力地促进了机关的作风建设。其次是创建学习型机关，大兴学习之风，有力地推动了机关干部的理论水平和工作能力上台阶。再次是坚持依法行政。以客户满意为标准依法行政。以身作则带头深入调研靠前服务，赢得了民心，树立了形象，打造了一支具有战斗力、凝聚力、创新精神和发展潜力的东丽人防队伍。