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济南市政府大楼建筑面积37万平方米,仅次于美国五角大楼,是世界第二、亚洲第一的单体建筑,对此,有论者认为是权力美学在作怪。但归根结底,这源于一种缺乏节制的心理冲动和欲望。如果没有花钱的自由,任何权力美学也只能停留在纸面上。花巨资建设政府大楼,是需要公共财政预算的。理论上来讲,公共预算理应而且必须置于公众监督和控制之下。如果公众对诸如40亿之巨的花费,有及时的知情权,有权利进行监督,那这座豪华办公楼绝不会在公众的“不知不觉”中拔地而起。
有论者将财政预算不透明、不细化,对大量浪费的财政状况一无所知的情形命名为“看不见的政府”。正因为有“看不见的政府”,才导致看得见的让人眼花缭乱的豪华办公楼的层出不穷。可以说,正是“看不见的政府”造就了“看得见的大楼”。因此,要想从根本上杜绝豪华办公楼的层出不穷,最终还是需要建立一个现代化的公共预算体制,让政府无论是花一分钱的小钱,还是花40亿元的巨款,都能看得见、摸得着、管得住,大摇大摆的豪华办公楼将逐渐销声匿迹。石敬涛