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总基调
稳中求进
立足全局,突出重点,扎扎实实开好局。
六个“必须”
做好明年经济工作,必须加快调整经济结构、转变经济发展方式,使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上;必须毫不放松抓好“三农”工作,推动城乡一体化发展;必须坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展核心支撑能力;必须坚持把人民利益放在第一位,进一步做好保障和改善民生工作,使发展成果更多、更公平惠及全体人民;必须全面深化改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍;必须实施更加积极主动的开放战略,创建新的竞争优势,全面提升开放型经济水平。
具体政策
◎继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。结合税制改革完善结构性减税政策。继续坚持房地产市场调控政策不动摇。
◎加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测,制定有针对性的调整和化解方案。着力增强创新驱动发展新动力,注重发挥企业家才能,加快科技创新,加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。
◎积极稳妥推进城镇化。城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。
◎加强城乡社会保障体系建设,继续完善养老保险转移接续办法,提高统筹层次。
◎要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,增强改革的系统性、整体性、协同性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表。