▲工商人员深入养殖户对饲料进行检查

▲工商人员及时快捷地为农户做好服务

　　天津北方网讯：近年来，涉农区县工商部门大力支持“三农”发展，综合运用“政策扶农”“合同帮农”、“商标富农” 、“红盾护农”等措施和手段，进一步放宽农民专业合作社准入门槛，严厉打击涉农违法违规经营行为，积极支持订单农业发展，制定推广涉农合同示范文本，加大对地理标志和农产品商标的保护力度，推动农民专业合作社不断发展壮大，做了大量卓有成效的工作，成为广大农民抵御市场风险、化解销售难题和实现增收致富的好帮手，为区县经济加快发展保驾护航。

　　育树成林 结社抱团

　　静海县是农业大县。该县结合地域特点和资源优势，把发展农业合作社作为深化经营农村体制创新、促进农民增收的重要载体。作为市场主体的培育者，经济发展的种树人，县工商部门把发展农民专业合作社作为服务“三农”工作的一项重要手段，精心培育、呵护合作社这棵幼苗。

　　百地双丰蔬菜种植专业合作社联社就是一棵工商部门扶持成长起来的大树。该社负责人薄春霞谈起联社的成长经历不住地夸赞工商部门的功劳。原来，作为联社的龙头成员际丰蔬菜种植专业合作社以前一直在市场上单打独斗，虽然相比过去摆脱了传统农业的束缚，科技生产水平有了较大提高，但是，因种植品种单一、温室大棚温控技术跟不上，合作社的发展遇到瓶颈。

　　县工商部门在走访中了解到薄春霞的苦闷，针对其所在良王庄乡蔬菜种植特色，建议她与其他几家农民专业合作社组成联社，优势互补，扩大规模，增加实力，抱团成长，形成蔬菜等农产品种植、包装、销售一条龙经营模式。薄春霞与几家农民专业合作社负责人坐下来商议，没想到大家一致赞成。于是，百地双丰蔬菜种植专业合作社联社在2012年11月间正式成立，在原有资金、设备、人员不变的基础上，联社一下子扩大了好几倍的规模，成为静海知名的实力雄厚的农民专业合作组织。

　　薄春霞一边带记者参观合作社的蔬菜温室大棚，一边兴致勃勃地介绍说，“自成立联社以来，际丰蔬菜这个注册品牌越来越为市场所熟知，联社其他社员共享这一品牌，人人尝到甜头。这不，前不久，联社又与天津理工大学签订了每天5000公斤蔬菜的长期供菜合同。由于订单量太大，若是过去一个合作社根本干不来，现在几家合作社一起生产，统一配发，确保每天按时将最新鲜的无公害蔬菜送到学校。我算过一笔账，每斤蔬菜比市场价贵5毛钱，一个大棚年产1万公斤，就是一万元的利润，这对农户来说可是实实在在的增收哟！”

　　县工商部门在准入政策、登记效率，以及工商所属地引导帮扶等环节，按不同时期发展需求，采取开辟合作社登记绿色通道，组建惠农宣讲帮扶团，工商所结对子，“一所一要务”等多项措施，大力催生合作社，使之遍地开花。

　　五年来，静海县域农民专业合作社以年均108%的速度递增，至今已发展达602户，是2008年的20倍，居全市区县之首。入社农户2万户，带动农民8万人，成员年人均收入超4万元，成为促进全县农村经济发展、农民增收的重要力量。

　　合同帮农 农企双赢

　　在本市实施农“三区”联动战略中，蓟县与其他涉农区县一样，利用生态资源和自然资源优势，大力发展设施农业，显现出较好的发展前景。面对这一蓬勃兴起的新兴产业，蓟县工商部门坚持服务与监管并重，全力为设施农业发展引路护航。

　　为了消除制约设施农业发展的不利因素，蓟县工商部门积极扶持有规模的设施农业企业集团发展，带动农户走集体致富的道路。位于侯家营镇的天津华海世纪农副产品销售有限公司就是在这样的背景下组建的。对于它的成立，蓟县工商部门高度重视，责成专人负责，为其提供相关的示范文本，帮助申请人准备登记材料。从名称查询到主体资格的核准，短短3天时间，该公司就办理完毕全部注册手续。目前，县工商部门共扶持成立设施农业投资企业数十家，极大地带动了该县设施农业产业的快速发展。

　　目前本市涉农区县设施农业运作方式普遍采用订单农业。据农业专家介绍，订单农业是近些年在农村出现的合同式生产方式，这种有目的的种植、养殖，通过产销合作能够有效地实现农产品的转化增值，促进农民引进良种，提高农产品科技含量，与产业组合还可有效地利用闲置土地资源。

　　订单农业离不开生产合同。眼下，如何正确签订和使用合同、依法履约，规避风险成为广大农民、农业合作社和农业龙头企业迫切关注的问题。为指导农民、合作社和农业企业正确、高效运用合同，增强其在生产经营活动中有效利用合同维护买卖双方合法权益的意识和能力，日前，天津工商蓟县分局马伸桥工商所本着“维权为本、服务在先”的理念，为辖区开办了一堂专业、系统的“合同法”讲堂。

　　邀请来的合同专管人员为大家授课，就《合同法》相关规定，联系一些实际发生的案例详解了合同的基本知识及在签订合同过程中应该注意的问题，对学员提出的关于签订合同及违约合同利益追溯等问题进行了解答。来自马伸桥镇、穿芳峪镇和孙各庄乡企经委的相关人员和辖区内的40多家农业企业负责人参加培训学习。

　　县工商部门有关负责人告诉记者，要确保农民的合法权益不受侵害，重要的是规范合同的使用，为此，工商蓟县分局制定了包含产品品牌、等级、交提货时间、检验检疫方法、标准、费用承担、预付金和定金使用、标的物合同数量超出幅度损耗及计算方法、违约责任和违约金使用、争议解决方式和途径、合同解除条件等条款的合同示范文本，为涉农合同的签订制定了规范标准，指导企业和农户正确签订农业订单。

　　目前，全县涉及订单农业的各方都统一使用规范的合同文本，农户与企业、企业与市场销售商方面都签订了格式合同，促进了订单农业的健康发展。

　　注册商标 富农增效

　　近年来，本市各级工商部门按照市委、市政府确立的“增强品牌意识，精心保护老品牌，大力培育新品牌”的发展目标，积极配合农业主管部门开展农产品资源调查工作，摸清名优农产品自然分布等情况，指导帮助农村经济组织整合资源，促使天津地理标志证明商标和集体商标取得突破性发展。

　　今年秋冬，大港地区的冬枣格外畅销。其中一个重要原因是，盛产于大港太平镇崔庄子村的“崔庄冬枣”被国家工商总局认定为地理标志证明商标，这是继“茶淀葡萄”、“杨家泊对虾”之后，滨海新区荣获的第三个农产品地理标志证明商标。

　　地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

　　大港工商部门积极落实滨海新区制定的构建符合自身特点的“商标战略”，注重加强以地理标志证明商标、集体商标为重点的商标注册指导，同时通过宣传讲解商标的重要作用，鼓励农民生产地方特色农副产品、优势产品的企业使用注册商标，以此促进农业产业结构调整和发展方式的转变，引导农民、农业合作社和农业企业通过注册商标保护知识产权，扩大品牌效应，培育并壮大优势产业，增强农业产品竞争力。

　　盛产冬枣的崔庄子村位于大港太平镇，现有冬枣园1500亩，其中古枣园928亩，600年以上的冬枣树168棵，400年以上的冬枣树3200余棵，年销量达30万吨。

　　崔庄子村党支部副书记徐林成介绍说，“崔庄冬枣现存古枣树大多是从明朝开始种植的，从规模和保存现状来看，可以说是全国唯一一处大型古枣园。对农民来说，早一天获得地理商标认可就能早一天见到更大效益。”

　　大港太平镇工商所负责人表示，崔庄冬枣拥有良好的质量口碑和深厚的品牌优势。工商部门积极挖掘这一地方农产品资源，经过积极运作和不懈努力，2012年崔庄冬枣终于经国家工商总局核准注册为地理标志证明商标。

　　现在崔庄子村的枣农们对冬枣商标非常重视，而且积极保护，对产品严格检测，达到规定标准才肯投入市场。

　　记者从市工商局了解到，随着“崔庄冬枣”注册为地理标志证明商标，本市地理标志证明商标上升至10件。地理标志证明商标的注册，为农民带来的效益显而易见，农产品的价格与认定前相比有了大幅提高，一些低端初级农产品经过包装、宣传、推广，不仅提高了知名度，而且提高了附加值，有效发挥了“商标兴农、商标富农”的作用。

　　红盾护农 农民安心

　　农民在农业生产活动中离不开化肥、种子、农药、农膜、农机具等农资商品，而农资商品是真是假、质量好坏，直接影响农业的正常生产和经济效益。作为负责农资市场监管工作的本市各级工商部门把维护农民合法权益，规范市场秩序摆在重要位置，今年从2月至10月就掀起一场声势浩大的“红盾护农”专项行动。

　　在春季“红盾护农”专项行动中，工商武清分局就查获一起销售劣质化肥的大案。当执法人员到黄花店镇某农资经营户巡查时，发现其院落墙角一堆用苫布遮得严严实实的化肥非常可疑。执法人员抓起一把化肥放到手里一揉搓，颗粒状的化肥立刻变成了灰黑色粉末，无黏着感，也无白色晶体。凭经验，执法人员怀疑这批化肥可能有问题。经查问得知，经营者看到有人上门推销的一批复合肥每吨进货价比正常价低了近千元，为贪图便宜，一下子就购进2吨。

　　后经天津市质量监督检测站鉴定，这批产自潍坊外包装印有氮磷钾含量为19-19-19，总养分≥57%的“沃斯德”牌复合肥，实际含量仅为13.3-0.2-0.3，总养分不过13.8%。执法人员认定这是一起恶意欺骗消费者的违法行为，随即将该批化肥进行了封存，并立案调查。执法人员顺藤摸瓜，很快又在大沙河等地查获该批次劣质化肥7吨，案值达3万余元，使当地农民避免了巨大的经济损失。

　　为确保春耕顺利进行，武清工商部门召集全区35户规模较大的农资批发户签订了责任书，安排部署了春耕前农资经营注意事项，细化了相关责任要求，使经营户实现科学经营、规范经营、合法经营。同时，区消费者协会还与农业技术推广中心共同组织了涉农维权知识讲座，对农户在种子的播种、化肥的使用以及农药、灭草剂等使用过程中应当注意的问题进行指导，帮助农资商户解决在经营过程中容易出现的因农资使用方法不当、相关注意事项不明等造成的消费者维权等问题。

　　与此同时，全区各工商所也对辖区内农资经营户进行了现场检查，检查经营主体资格、索证索票、进销货台账落实情况以及进货渠道等。加强农资流动商贩监管，对流动商贩无照销售或未在其核准的经营场所销售农资的，按照有关规定进行处理。对抽检不合格的农资商品，按批次下架、封存，依法进行查处。

　　种粮大户老周说：“每年农业生产旺季，镇上农资店就备足了各类农资用品，这些农资商品都有标签、有合格证书，而且都经工商部门检查过，这让我们农户买着放心，用着放心，不怕上当受骗了。”

　　新农村言论

　　服务“三农”各尽其力

　　党的十八大报告高度重视“三农”工作，专题阐述了“推动城乡发展一体化”，明确提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务，为当前和今后一个时期做好农业农村经济工作指明了方向，必将引领农业农村发展开创崭新局面。

　　“三农”工作抓得好与坏，关系到农村社会能否稳定和谐发展，关系到小康社会能否实现，关系到整个国民经济能否健康持续快速的发展。自改革开放以来，本市各级政府按照党中央的要求，历来坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，纷纷下足了功夫，取得了显著成效。

　　实践证明“三农”工作不仅仅是涉农区县或涉农部门的事，而是全社会的事，必须由社会各部门和各界人士都来支持、协助、配合才能办好，才能让农民群众受益和满意。就拿本市实施农村“三区”联动战略来说，示范小城镇、示范工业园区和农业产业园区，哪一项都离不开财政、发改委、工商、规划、建设、国土，乃至文化、教育、卫生等部门的支持、参与或协调。

　　全市各单位、各部门都要认真学习贯彻十八大精神，进一步关心和支持“三农”工作，加大统筹城乡发展力度，夯实农业农村发展基础。要根据本单位、本部门的工作特点，主动进位，积极贴近，视服务“三农”工作为己任，在深化农村改革、统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村方面，科学规划，统筹安排，抓出实效。

　　工商部门本着放开领域、放宽条件、放手发展的原则，综合运用“政策扶农”、“经纪活农”、“合同帮农”、“商标富农” 、“红盾护农”等措施和手段，在放宽农民专业合作社准入门槛，严厉打击涉农违法违规经营行为，积极支持订单农业发展，制定推广涉农合同示范文本，加大对地理标志和农产品商标的保护力度，推动农民专业合作社不断发展壮大等方面取得可喜成果。

　　眼下，农村设施农业、示范工业园区和示范小城镇建设都呈现出方兴未艾的大好局面，其发展前景十分广阔。各区县、各部门要抓住机遇，深入贯彻落实党的十八大精神，在市委、市政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，真抓实干，对“三农”工作主动上手，多支持、多服务、多配合，千方百计促进农民增收致富，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。