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新华社供本报特稿(卜晓明)美国民主党与共和党17日向达成预算协议、绕开“财政悬崖”迈进一步。不过,多项关键障碍仍未清除,包括如何说服两党议员支持协议框架。
美国总统奥巴马和国会众议院议长约翰·博纳17日上午在白宫内作过去五天内第三次商谈,持续45分钟。博纳定于18日上午与众议院全体共和党籍议员会商,检验协议框架能否为共和党人所接受。
为答复博纳最新预算提议,奥巴马同意在税收方面作出重大让步,把今后10年间增税目标下调为1.2万亿美元,把增税范围限制在年收入超过40万美元的家庭。奥巴马同样就共和党一项关键要求让步,即同意联邦政府采用“链式消费价格指数”计算通货膨胀率。这一改变有望今后10年间削减大约2250亿美元财政支出,其中半数以上来自社保福利支出增幅的缩窄。
不过,奥巴马坚持增加800亿美元支出,用于基础设施建设和失业救济,同时要求大幅上调国债规模上限,以避免两党今后两年围绕这一议题再次拉锯。共和党方面,博纳应允的国债上限上浮空间仅够用一年。共和党一名高级助手告诉《华盛顿邮报》记者,奥巴马新提的经济刺激支出金额难以获得共和党认可。博纳的发言人迈克尔·斯蒂尔在书面声明中说:“远离总统先前不切实际提议的任何举动,都在向正确方向迈进。但新提议包括(接近)1.3万亿美元增税和9300亿美元开支削减,不能视为平衡。”
两党人士均认为,对预算谈判而言,今后数日颇为关键。要么奥巴马和博纳达成共识,努力说服党内同僚;要么双方再度谈崩。民主党众议员霍伦说,谈判取得“实质性进展”,但“前路依然较长”。
(来源:解放日报)