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本报记者李秀薇
盛会与百姓紧密相连,决策与民声同频共振。在全市上下深入学习贯彻落实党的十八大精神之际,19日8时许,参加长春市第十四届人大一次会议的人大代表,怀着高度责任感,带着人民的期望、信任与重托,分赴吉林省宾馆、春谊宾馆、新民宾馆、中日友好会馆报到,开始新一届人大代表的履职之旅。
不挂彩球、不拉条幅、不摆鲜花……人代会驻地简单朴素;道路不封堵、报到流程畅,报到日上诸多“小细节”,映射出幸福长春开放、透明、节俭、便民的新气象。
会场氛围有变化:
不挂彩球不拉条幅隆重庄严平实朴素
“人代会是长春市最高规格的会议,旨在研究760万长春百姓的福祉,研究长春市的发展大计。没有刻意营造重要会议的喜庆气氛,但要把大会开得既隆重、庄严,又平实、朴素。”市人大常委会副主任闻弘说。
“到达会场后我就感到了会风之变,没有标语、彩旗、鲜花、气球,会场周边秩序井然,”榆树代表团第一个前来报到的人大代表杜冠君说,“今天早上不到7点我从榆树出发,8点40就到达会场了。从高速东口进市区,途中没遇到封路,沿吉林大路至省宾馆一路畅通无阻。”
代表结构有变化:
工农代表增多“领导”代表减少
来自全市各条战线的509名人大代表将参加本次人代会。“今年,按照修改后的选举法选举产生的我市人大代表,在结构上有所变化。概括为‘两升一降一保证’。”市人大常委会副主任闻弘解读说,“两升”,一方面指来自一线的工人、农民、知识分子代表的比例较上一届有所上升,其中,工人代表明确界定为在企业车间主任以下,农民代表界定为大队书记以下,同时包括一些乡镇企业家;另一方面是指妇女代表比例有所上升。而“一降”,是指人大代表中党政干部的比例比上一届下降。
“这些代表来自全市的各个战线,他们生活在群众当中,他们对建设美丽幸福长春有发言权、有决策权,同时还要反映人民的意见和要求。代表履职的情况,他们关注的问题,他们的观点、见解、意见、建议,都是社会关注的热点、焦点。”闻弘说。
会务接待有变化:
轻车简从不封路外县代表驻主场
“今年把我们外县(市)代表都安排入驻主会场,开会十分便利。”榆树代表团杜冠君代表说。
从会务手册上可以看出,代表驻地划分也与往届有所不同,来自榆树、德惠、农安、九台等外县(市)的代表均入驻主会场,而来自长春市区的人大代表则入驻其它三个分会场。“这同样是本着节约会费、方便出行的目的,减少车辆往来接送,缩短交通管控时间。”大会工作人员介绍说。
坚持有利于联系群众的原则,大会特别改进了会务警卫工作。今年,各驻地代表出行,大会会务组方面明确要求,不封路、无警车开路、无强行左转;会议期间,不组织代表、委员在驻地观看电影等休息活动……本次人代会厉行勤俭节约。
“今年许多代表特别是新履职的人大代表报到十分积极,我们本来预定9点半开始报到,但9点35分,全团35名代表已全部报到完毕,最早的一位代表8点就来报到了。”九台代表团工作人员介绍说。
报道重点有变化:
把版面画面多留给基层代表
今年,不少人大代表是首次当选,带来更多来自基层的声音,保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权。九台代表团代表麻薇现职是九台市工农小学校长,“我是首次当选人大代表,会前,九台市人大方面已对我们这些新当选的人大代表进行了培训,详细讲解了人大代表的职能、作用和应该履行的职责。作为基层教育工作者,我更加关注农村儿童教育问题。”麻薇代表说。
研究改进新闻报道是本届人代会会前新闻通气会的主要会旨,市委宣传部相关负责同志在会议上要求,各新闻单位要根据工作需要、新闻价值和社会效果,确定报道方式,把更多版面、画面留给基层群众。从“‘一把手’访谈”到“代表委员建议”、“民意直通车”,侧重点的变化使人代会报道更加接“地气”。
会风不是小事,体现了作风、党风、政风。一位多年负责市人代会会务的工作人员说,会议对会务组织工作做了简化,代表来了直奔会场,认真贯彻落实《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,这回动真格的了。