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陈鸿宇
改革评说
“珠海经济要能够参与全球中高端竞争”的命题,为珠海明确了长期战略发展目标。珠海经济具有巨大潜力,只要坚持不懈地努力,不要急于求成,不轻易动摇,不苛求发展速度,重视质量与效益,终会实现这个美好愿景。
珠海经济要能参与全球中高端竞争,并不只是单纯依靠高技术的领先就能做到,关键在于培育拥有较强市场竞争力、具有高附加价值的产业。政府既要对已具有一定市场竞争力、拥有核心技术专利的产业继续重点扶持,同时也应积极鼓励新兴产业实行创新驱动发展战略,这才是通向全球经济中高端竞争两条并行不悖的路径。
在当下国内外尤其是外围经济形势极端不稳定的情况下,珠海整体的产业选择更应从实际出发。横琴新区、高栏港经济区这两个新的经济增长极不能够放松,但也别忘了继续巩固高新区、金湾和斗门已取得的产业发展成就,这能让至今仍以“外向型经济”为主要特征的本地经济更稳定增长,更能充分利用港珠澳大桥带来的历史性机遇,与东西部地区联动发展。
“科学发展走新路,‘十二五’崛起看珠海”是对珠海的高度肯定和期待,也是珠海的使命。当前,“十二五”规划期只剩下三年时间,珠海完成规划目标只剩三年时间。过去两年中的既定经济发展目标已实现了多少?需要及时进行盘点,找出差距,找出亮点。对珠海而言,眼下最重要的工作是“落实”,对重点产业发展规划要逐个突破,“既要做强已有的,又要做大新的”,但不能过于追求经济发展速度。比如横琴的发展有个过程,不能太着急。珠海目前坚持的科学发展、从容建设理念是非常有智慧的。
此外,就经济参与全球中高端竞争中的主体而言,珠海还要注重发挥民营企业的作用。直至现在,珠海镇、区级经济力量过于薄弱,专业镇偏少,与周边城市比如中山相比存在较大差距。在今年国际市场萎蘼及内需不畅的夹击下,不少企业受到不小影响。虽然珠海引入央企等多个大项目投资,但这些体量巨大的项目能否深度融入本地产业结构、通过上下游产业链条的延伸为珠海经济包括中小企业创造更多机会,仍有待观察。另外,珠海要放下身段,认真研究佛山、中山等地支持民营经济、“稳出口、增内销”的实践,尤其是发挥民营经济作用抵御经济危机的做法。
总而言之,珠海需要真正树立危机意识,扎实推进以“三大引擎”、发展“三高一特”现代产业体系。只要坚持实干,振兴珠海值得期待。
(作者系广东省政府参事)