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奥巴马与众议院议长博纳在白宫磋商
12月17日,美国总统奥巴马与众议院议长、共和党人博纳在白宫举行会面,就如何避免美国坠下所谓有“财政悬崖”进行磋商。目前,双方均认为有关这一谈判正在取得进展。
此前,美国民主与共和两党在如何避免坠下所谓有“财政悬崖”进行的谈判相互指责并推缷责任。众议院议长博纳日前指责称,奥巴马总统在“财政悬崖”谈判上“消极怠工”。博纳敦促奥巴马尽快就削减政府开支拿出具体方案,他将做出相应妥协。博纳称,美国政府已经破产,共和党提出的方案与总统所追求的平衡是一致的。他表示,作为妥协,他接受提高税收收入,同时削减政府福利项目。博纳说:“我们希望白宫也作出妥协。”
截至目前,两党关于“财政悬崖”解决方案的核心诉求是:民主党坚持向美国最富有的2%的富人增税,而共和党则要求大幅削减医疗等社会福利开支。奥巴马则坚决拒绝对年收入2.5万美元以下的家庭増税,而国会共和党人则坚决要求奥巴马先拿出具体的削减授权财政开支的方案,然后才肯在税率问题上妥协。后者认为削减开支才是减赤的基础。
众议长博纳在最高税率问题上出现松动
16日,美国众议院议长博纳同意对美国富人提高税率,这为两党在年底前达成一致并解决财政悬崖问题扫清了来自共和党的一个主要障碍。一位了解博纳和奥巴马谈判的消息人士确认,博纳建议对年净收入在100万美元以下者延长低税率,意味着收入超过该水平的人将被增税。
根据目前的美国法律,36%的最高税率将在明年1月1日终止,并将自动变为39.6%。根据博纳的建议,对年净收入在100万美元以上者将如期提高税率,这将使税率恢复至克林顿政府时期的水平。在共和党上周提出上述提议之前,博纳一直坚持要求延续布什政府时期的所有低税率,并拒绝接受奥巴马提出的对年收入在25万美元以上者增税的要求.而商界高层要求共和党接受这个方案的呼声也越来越高.
部分议员和国会助手曾经预测,一旦真正的谈判开始,共和党人可能试图将25万美元的门槛提高至50万或100万.他们也揣测过,如果共和党被迫接受对高收入群体增税的要求,他们可能会寻求降低增幅,比如将税率增至37%左右。
奥巴也向国会众议院议长提出新方案
17日,奥巴马向国会众议院议长博纳提出新方案,以避免潜在的财政危机。多家媒体称,这是朝着正确方向迈出一步,部分共和党人士也认为奥巴马放弃强硬立场或许能避开“财政悬崖”。
据报道,白宫调整了预算谈判中对共和党开出的条件,首次在应对方案中提议将增税门槛由年收入25万美元提高。双方正争取在年底前达成相关协议以避免所谓财政悬崖。据知情人士透露,在总统奥巴马提交的最新预算提议中,白宫表示目前将寻求把增税举措的门槛提高至年收入40万美元。
虽然这仍低于众议院院长、共和党人博纳近期提出的100万美元门槛水平,但却标志着白宫在这一奥巴马连任竞选纲领核心问题上取得的重大进展。白宫新的预算提议相比此前的版本有了较大的变化。例如,白宫不再要求永久提高联邦债务上限,而是两年调整一次。另外,白宫还建议调整美国联邦医疗保险和社会保障等联邦项目中通货膨胀的计算方式。