上海一些地区在治理“乱设摊”现象的过程中，从和谐社会的要求出发，正视城市的低端需求，因地制宜，一地一策，变无序为有序，寻求问题的解决之道。

　　摊位定点配发“三件套”好辨认

　　耿福林的修车摊设在杨浦区铁岭中学对面。一辆整洁的工具车旁，铺着一块两米见方的绿地毯，放着修车工具和小板凳，旁边还插着一把遮阳伞。

　　街道办事处副主任马兆玉告诉记者，小修小补都是便民服务，又能帮困难群体解决生计，于是由街道出钱，为他们配发了地毯、遮阳伞、工具车“三件套”，进行定点服务。

　　“‘三件套’主要是为了好辨别、好清理。”负责该路段的城管队员封志龙解释说，这里每个定点摊位，对具体的经营范围都有规定，铺了绿地毯后，老百姓好辨认、城管检查也方便，“每天收摊时，地毯一卷，不会留下各种垃圾，市容环境整洁多了。”

　　营业定时减少对居民生活影响

　　虹莘路自古美西路至平阳路段，共300多米长，被街道划定为“钟点市场”。

　　为了有序管理，马路两侧约3米宽的上街沿统一画上了黄线，摊贩被要求在线内设摊，黄鱼车、自行车也只能停放在摊位内。非机动车道和机动车道之间则设置了隔离栏。菜市场一般很热闹，为了减少对周围居民的生活影响，街道又规定营业时间内，摊贩不允许大声叫卖和喧哗。开市时间，也由早上4时至10时，缩短为早上5时至8时30分。

　　引入社会管理公司，负责日常管理和保洁，是古美路钟点市场的一大亮点。

　　管理公司的负责人杨校明介绍，尽管是钟点市场，但农药残留物检测、进货登记以及早点摊废油回收等制度，却和正规市场一样严格。摊贩若有短斤缺两，或者食品安全出了问题，将被请出市场。

　　摊贩自治三次违规将退出市场

　　从采用摊贩“自治管理”模式后，杨浦区安图路一下子变得井井有条。“97个固定摊位，11个临时摊位，摊主身份信息和经营内容要登记，不准卖‘三无’产品和现制食品。”戴着红袖章的刘延广表示。其实，他有好几个身份：既是摊主，又是市场自治队伍的带头人，还是综合管理的志愿者。

　　摊主自治的基础是选出领导，设定游戏规则。刘延广等几位说话有分量的老摊主，被推选为带头人，又推选了一些热心摊主组成志愿者队伍。市场规矩也制订出来：只能卖小百货，实名制经营，定点定时摆摊，不准使用扩音器，营业时间为早晨半天。

　　对于想加入固定设摊的流动小贩，带头人会进行把关。摊主们还设立了退出机制：第一次违反自治公约，由自治负责人约谈，进行教育整改；第二次犯规，居委会干部会来做教育工作；第三次，“对不起，所有的摊主都希望违规者退出市场。”

　　(来源：《解放日报》)