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本报记者肖虹
近一个时期以来,针对长春市交通拥堵问题,九三学社长春市委员会到市公交集团、市地方道路运输管理局及其相关单位调研,并多次组织专题研讨,形成《关于推进公交优先战略加快品质公交建设的建议》,昨日在大会发言。
市民坐公交车为啥有障碍?
九三学社长春市委员会的委员们通过调研发现,单从公共交通运行情况看,可以找出很多群众不满意的地方。如,高峰时间运行车辆严重不足,车隔过长,等待时间不确定;长春市个别干线公交末班车收车时间过早;开发区及新建小区公交线路少;公交线路布局难以适应城市发展变化的需要;一些线路车辆老化严重,安全隐患突出;长春公交缺少统一的服务标准。
公交优先为啥难优先?
公交优先发展战略我市已经提出了几年,为什么普通市民还会感觉公交车难坐呢?
九三学社长春市委员会的委员们发现,主要原因是制度和认识层面上的,缺少对公交公共性的责任意识,缺少对公交优先的长效投资机制,缺少公交整体性科学规划,缺少适应公交发展的地方性法规。
委员们认为,公共交通属于典型的公共产品,具有明显的公共产品属性,不能等同于一般的私人用品那样经营与管理。长期以来,公交线路主要是由企业在运行,很多问题也一包了之,是造成公交不能满足城市发展需要的根本原因。
“公”字做好了公交才能成为出行首选
目前我国的城市公共交通分担率平均低于10%,特大城市只有20%左右(长春不足5%),而欧洲、南美等大城市的公共交通分担率已达40%至60%。香港九成人乘公共交通出行,位居世界首位。
委员们建议,推进公交优先战略,须先加快品质公交建设。未来我市应突出公共交通在城市发展建设中的优先地位,推行以高效方便的换乘系统为依托,快速公交和轨道交通为主导,常规公共汽(电)车为基础,出租汽车、免费单车(区域性公共自行车)为辅助的方便快捷、布局合理、设施先进、运营良好的大公交网络体系。