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洪湖是湖北省最大的淡水湖,也是全国七大淡水湖之一。它位于湖北省洪湖市西南部,沿湖7个村、5个渔场,面积348平方公里,辖区人口近10万人,其中约有1000余户渔民以船为家。
由于湖区面积大,渔民生活流动性较强,矛盾纠纷无法得到及时调处。为了满足渔民的司法需求,降低其诉讼成本,洪湖市人民法院主动与洪湖湿地保护局海事处联系,于今年6月20日挂牌成立了水上巡回法庭,将水上巡回办案、船头调处纠纷等法律服务送进渔民家中。
近日,记者踏访了被渔民亲切地称为“湖区司法守护神”的洪湖水上法庭,汽车沿着湖边小道行驶了约一个小时,到达金湾渔场水上巡回法庭联络点。法官杨蓉正在这里调解一起借贷纠纷。
被告宋某向农村信用联社借了3万元资金用于生产,结果资金被其妻弟挪用,现在信用联社催其还款,其妻李某来参加调解。“钱不是我用的为什么要我们来还?”李某带着哭腔说。“请平复一下情绪,法律讲的是证据,以你丈夫的名义借的钱,从法律上来说应该由你们来还。”杨蓉细心地解释……最后李某决定替弟弟把钱还了,再去找弟弟偿还。旁听的王某感慨:“我们渔民大多不知道法律,每次法庭来调解或者审案子,都有好多人来旁听,基本上是案结一件,教育一片”。
洪湖法院水上巡回法庭设有6个巡回审判办案联络点,联络员12名。受案范围包括离婚纠纷、赡养纠纷、养殖权纠纷、捕捞纠纷、渔业承包合同纠纷、民间借贷纠纷、旅游服务合同纠纷以及其他适合水上巡回审理的民事纠纷一审案件。该庭目前配备巡回审判船一艘,每月第一周和第三周的星期一为其固定巡回日。
“湖面上也有联系点”,洪湖水上法庭庭长文东平介绍。记者随着文东平登上快艇,雨中的湖面雾蒙蒙,快艇时而被水草挂住,不得不暂停。湖中每隔一段插着一面小红旗,用来辨别方向。“不熟悉的人,开进来了还不容易找到回去的路”,文东平说。
到了船头嘴渔场,渔场党支部书记刘俊青把记者领进党员活动室。渔民看见戴法徽的法官进来了,纷纷跟着进来。
渔民老丁说:“今年9月,我儿子与城区一企业发生劳动纠纷,正好巡回法庭下来做法制宣传,我过来咨询怎么办。文庭长了解事实经过后,告诉我应先向当地劳动人事争议仲裁院提起立案申请,但考虑到我们的实际困难,文庭长带着我们去联系劳动人事争议仲裁院,通过多方努力,最后庭外调解,我们全家都感激文庭长!”
自今年6月成立以来,水上法庭本着为民、便民、惠民、护民原则,坚持立案方式灵活多样,采取电话预约立案、信件立案、现场立案,巡回审判,调解优先的便民办案方式,已办结案件46起。
洪湖法院院长李云说:“司法为民是我们的服务方向,我们要认真贯彻十八大精神,完善司法调解联动的工作体系,使水上巡回法庭更好地深入湖区定纷止争,增强湖区渔民的法律意识,营造安定和谐的湖区环境。”